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南昌年轻干部选拔要杜绝潜规则 举荐失误将追责

A-A+2013年7月22日07:51中国网评论

  记者秦海峰报道:近日,南昌市下发《中共南昌市委关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》(以下简称《意见》)。为深入解读该《意见》,记者采访了南昌市委组织部新闻发言人。

  培养选拔年轻干部是打造核心增长极的客观要求

  大江网:当前,南昌市出台有关年轻干部培养选拔的《意见》的背景是什么?

  南昌市委组织部:党的十八大和前不久召开的全国组织工作会议,对新形势下加强年轻干部培养选拔工作提出了新的要求。习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“要加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。”在这样一个时间节点,市委出台有关年轻干部培养选拔的《意见》,正是结合南昌干部队伍建设实际,将党的十八大和全国组织工作会议精神落实到具体实践中。同时,南昌市委也充分认识到,南昌正处在全面打造成为带动全省发展的核心增长极的关键时期,迫切需要一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部投身到南昌各项事业发展的实践中。培养选拔年轻干部不仅是保证党的事业薪火相传的根本大计,也是优化南昌干部队伍结构的迫切需要,更是推动南昌打造核心增长极的客观要求。在这样一个大背景下,《意见》应运而生。

  举荐年轻干部失察、失误将追究推荐人相关责任

  大江网:《意见》对加强年轻干部培养选拔工作的总体要求和具体目标是怎样确定的?

  南昌市委组织部:《意见》结合南昌干部队伍建设实际,对培养选拔年轻干部提出了明确的要求和目标,归结起来就是:紧紧扭住2016年领导班子换届、2020年打造成为核心增长极这两个重要时间节点,坚持以科学发展观为指导,坚持党管干部的原则,按照德才兼备、以德为先,实在实干实绩的用人导向,培养选拔一批各个层次的优秀年轻干部,以形成“结构合理、梯次接续”的干部队伍。

  大江网:现在全国不少地方都对加强年轻干部队伍建设出台了针对性举措,与之相比较,您认为南昌市《意见》最突出的特点是什么?

  南昌市委组织部:我市这个《意见》充分借鉴了上海、武汉、杭州等兄弟城市的经验做法,并按照全国组织工作会议的精神,突出体现了“从严”的要求。具体来说,一是对年轻干部从严教育,《意见》提出把党性锻炼和作风养成作为年轻干部培养选拔的首要任务,积极倡导江西省委常委、南昌市委书记王文涛同志提出的“六种作风”,引导年轻干部“去浮躁之气、树实干之风”。二是对年轻干部从严管理。《意见》提出建立优秀年轻干部培养管理档案,对入档年轻干部实行动态管理,优胜劣汰。三是对年轻干部从严选任。《意见》提出要建立年轻干部选任程序及任职资格条件从严审核机制。对年轻干部使用提名,采取书面署名推荐的方式,对举荐失察、失误、失责的将按规定追究推荐人相关责任。同时,《意见》还态度坚决地提出:要杜绝年轻干部选拔使用过程中出现的跑关系、说情现象,对跑官要官、拉票贿选的干部,取消其任职资格,情节严重的追究相关责任。应该说“从严”的要求贯穿年轻干部培养选拔各个环节,也成为了《意见》最显著的特点。

  让干部工作在阳光下操作 自觉接受媒体和社会监督

  大江网:《意见》中提出“建立年轻干部培养选拔工作的舆论引导机制”,请问建立这一机制的考虑是什么?

  南昌市委组织部:当前社会各界以及广大干部群众对干部选拔特别是年轻干部选拔非常关注。《意见》提出建立年轻干部培养选拔工作的舆论引导机制,一方面,是要让干部工作在阳光下操作,自觉接受媒体和社会各界对干部选任的监督,提高干部工作的公信力。另一方面,是要通过正面的引导,使广大干部群众不仅充分认识到培养选拔年轻干部的重要性,更加正确认识到培养选拔年轻干部不是排斥其他年龄段干部,不是片面追求低龄化,不是无原则的降格以求,真正使培养选拔年轻干部成为共识,为更多优秀年轻干部脱颖而出营造良好的氛围。

  加强制度建设 通过制度杜绝“潜规则”

  大江网:正如您所说,当前社会舆论的确比较关注年轻干部的选拔使用,特别是“官二代”、“火箭提拔”等敏感话题。那么南昌市的《意见》在这方面有什么针对性地举措?

  南昌市委组织部:对社会舆论和公众关心的敏感问题,市委明确提出要加强相关制度设计,通过制度来杜绝“潜规则”。为此,《意见》提出建立三个机制。一是前面提到的建立年轻干部选任程序及资格条件从严审核机制,对拟使用年轻干部的任职资格条件从严审查,特别是当前社会舆论较关注的敏感问题,更是从严把握。二是建立领导干部近亲属选拔使用回避制,从严从慎地对待领导干部近亲属的选拔使用。三是建立年轻干部信息公开机制。市委组织部将通过新闻发布会、媒体公示等形式,公开年轻干部基本信息,邀请媒体参与监督年轻干部选拔的主要环节,切实增强年轻干部选拔使用的公信度和透明度。当然,《意见》也提出按照中央的有关精神和“破格不出格”的要求,探索制定《南昌市党政领导干部破格提拔使用办法》。

  让年轻干部在实践中得到锻炼在磨练中得到成长

  大江网:习近平总书记在全国组织工作会议上提出,要对年轻干部多“墩墩苗”。请问该《意见》是如何体现这一要求的?

  南昌市委组织部:对总书记提出的“墩墩苗”这个鲜活的比喻,我们理解就是要让年轻干部在实践中得到锻炼,在磨练中得到成长。因此,《意见》提出每年选派100名年轻干部到信访维稳一线、招商引资一线、征地拆迁一线、重大项目一线等“四个一线”和艰苦边远乡镇、矛盾多发地区挂职锻炼,让年轻干部在实践中砥砺品质、提高本领。同时,加大市直机关与县区干部的交流,注重选拔年轻干部到基层任职,使年轻干部得到多岗位历练。为了把“苗”墩“实”,《意见》还提出建立年轻干部挂职锻炼跟踪管理考核机制,真正让年轻干部“沉下去”实干,杜绝走过场“镀金”的现象。

  公务员、招考大学生村官是干部队伍来源重要渠道

  大江网:我们注意到《意见》中对招录新公务员以及大学生村官提出了一些要求,这也是现在社会上比较关注的问题,能否详细介绍一下。

  南昌市委组织部:这就是年轻干部从哪里来的问题。每年面向社会招录新公务员、招考大学生村官,是干部队伍来源的重要渠道。为此,《意见》提出要继续完成2012年至2014年三年面向基层招录1000名公务员的计划,其中硕士研究生要达到三分之一。2015年开始,根据编制空缺情况,每年保持一定数量的新增。同时,认真落实中组部《关于进一步加强大学生村官工作的意见》要求,进一步加强大学生村官的培养和使用。除了以上两个渠道之外,《意见》还提出要建立高学历人才、紧缺专业技术人才和经营管理人才储备库。定期到国内外重点高校公开“招考”我市发展急需的高学历年轻专业人才。同时,把企事业单位干部作为党政机关干部的重要来源之一,注重选拔优秀年轻的企事业单位专业技术人才和企业经营管理人才到党政机关任职,改善公务员队伍的知识结构、专业结构。我们相信,通过上述举措和途径一定能够集聚更多青年才俊,为南昌打造成为核心增长极提供坚强的人才支撑。

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