南昌新闻网讯 发现一处,治理一处,对待违建零容忍,治理出重拳。近日,记者从政府部门获悉,今年,我市将进一步加强市建成区违法建设专项治理,对违法建设行为“露头就打”、动工就拆。

  2017年以来拆违40万平方米

  4月23日,在学府大道前湖变电站旁,一辆大型挖掘机挥舞着“手臂”,将一处违章搭建的钢棚进行了拆除,拆除面积约300平方米。

  “这里队员在巡查时发现的违建。当事人没有取得任何审批手续,擅自搭建钢棚用于存放自家物品。”城管执法人员告诉记者,执法队员当即责令当事人停止建设并限期拆除到位,但当事人未予理睬。为严厉打击违章搭建行为,红谷滩新区城管执法局红角洲中队组织20余名队员,对该处违章搭建的钢棚进行强制拆除。

  违法建设是城市的顽疾,严重影响城市健康有序发展。2017年,我市规建执法工作以落实年度查处存量违法建设计划任务为目标,遏制新增违法建设为根本,采取调查核实、重点督办、综合施策、专项考核、强化问责等措施,狠抓了扬子洲控储地区、铁路沿线、住宅小区、城乡结合部、城中村等重点区域的违建治理,控违拆违专项治理取得了阶段性成效。

  截至目前,全市共查处违法建设案件3764件,拆除违建总量面积40万平方米,其中拆除新增违建面积22.6万平方米、拆除存量违建面积17.4万平方米,累计查处进度达67.48%,实施行政处罚50件,处罚金额867.978万元。

  严查违法建设“以房敛财”

  我市提出,2018年,在遏制新增违法建设、有效治理存量违法建设、建立健全惩戒长效机制、全面强化综合考核评价等四个方面下功夫,持之以恒打好违建治理攻坚战。

  严格按照“减存量、零新增”的要求,坚持“属地负责、拆控并进、快速拆增、分类减存、典型曝光、跟踪问责”的原则,查处一批影响城市规划和市容观瞻,“以房生财”、“以房敛财”、群众反映强烈、社会负面影响大的违法建设案件。

  全市2018年加强查处存量违法建设,控制新增违法建设,做到“零增长”,积极探索强化违法建设源头治理、社会信用管理、联合惩戒和约束机制,力争年内推出有效举措。

  城市建成区违法建设专项治理范围包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新开发区、南昌经济技术开发区、红谷滩新区、湾里区的建成区,新建区、南昌县、进贤县、安义县的政府所在地的城镇区域及毗连区域。

  记者了解到,2018年,建成区违法建设专项治理重点为住宅小区、铁路沿线、城市出入口、城乡结合部、城中村、学校周边、“一纵一横”立面改造、违规加建的绿皮房、南昌火车站东站等重大重点工程建设范围,扬子洲控储地区和遥感图斑涉及的违法建设项目,公路建筑控制区外80米可视范围。

  重点治理7类违建行为

  今年,我市将严格依法查处违反规划、建筑、房产、人防管理方面法律法规的违法建设,重点治理违反规划和建设管理相关法律法规的7类建设行为,包括:影响城市规划和城市景观有碍市容观瞻的违法建(构)筑物;改变规划用途的建(构)筑物;未按规定期限拆除的临时建(构)筑物和其它设施;未取得建设工程规划许可证和擅自改变规划许可内容建设的违法建设;未取得建筑工程施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的新建、改建、扩建的项目建设;违规偷建、抢建、占压消防(人行)通道、燃气管线的私搭乱建行为;督办案件及其他城市建成区违法建设行为等。

  今年,我市将强化“九个必拆”。对各类违章建筑要严管重罚,依法查处,做到重大重点工程建设项目范围内突击抢建的违建必拆、挤占消防通道的违建必拆、严重影响城市规划的违建必拆、存在安全隐患的违建必拆、严重影响市容市貌观瞻的违建必拆、商业性质的违建必拆等“九个必拆”。同时,在做好日常监管的基础上,每季集中人员、集中时间组织一次集中“拆违日”活动,查处一批历史遗留的违建。

  违建多的小区挂牌督办

  我市提出,突出抓好分类减存、快速拆增、监督考核、完善机制等四个方面的工作落实,最大限度地根治违法建设这个“顽症”。

  今年,根据各责任单位的摸排情况,挂牌督办各县区违建排名前3位住宅小区的治理。同时,运用人防加技防的手段,加大对违法建设的巡查频次、压实责任、发现一起、查处一起,形成快速拆除新增违法建设格局。

  我市要求,各责任单位按照网络化管理的要求,全面落实“定区域、定人员、定岗位”的巡查制度,对本辖区范围内违建情况每天至少要巡查一次,周末、节假日要加大巡查频次,发现问题及时报告、及时处理、确保城市主干道两侧违法建设12小时之内发现,其他区域的违法建设24小时之内发现。

  无人机航拍查违法建筑

  我市提出,对违法建设行为“露头就打”,动工就拆,绝不手软,按照“三个一”的管控要求,对新建的违法建筑投诉,要在第一时间赶到现场、第一时间控制、第一时间内予以拆除,坚决杜绝“缓一缓、看一看、拖一拖、放一放”行为的发生。

  记者了解到,执法部门采用人防加技防的措施强化违建治理管控,通过无人机航拍、智慧城管等科技手段,逐步实现“天上看、地上查、网上管”。执法人员表示,无人机航拍查违法建筑具有机动性好、时效性强的特点,取证也方便快捷,有效解决了一些违法建筑当事人拒不配合,执法人员无法入户取证等难题。

  违建治理情况每季度排名通报

  我市将加强对违法建设监督检查、考核问效的力度,进一步完善违建治理每周督促检查、每半月调度、每月考核、每季排名通报等制度。

  对未办理规划手续的项目建设和私搭乱建行为,由市城管综合执法支队进行督查,将所发现的问题按规定传输给市数字城管平台立案处理,其查处情况纳入查违控违考核内容计算成绩,同时将督查案件情况拍成视频片,在全市执法系统联席会上播放。

  加强对住建部、省住建厅督办、市民群众反映、媒体曝光、啄木鸟通报、城市管理服务热线12319等途径受理的投诉举报违法建设案件和遥感图斑涉及的违法建设项目案件督办力度,各责任单位落实包案领导、责任人,明确查处期限,实施挂图作战,组织人员现场核实,依法及时查处。

  对履职不到位、工作领导不力和在执法过程中不作为、乱作为、为政不廉的行为,造成年度查处存量目标任务未完成、零新增目标未落实、重点督办违建案件未查处的单位和个人,实施责任追究。(程雷 全媒体记者 吴跃强)