原标题:今年目标 实现40万贫困人口脱贫

  我省发布农业农村优先发展实施方案

  明年底基本消除年收入5万元以下“空壳村”

  2月15日,记者从省农业农村厅获悉,为了让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,我省印发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》(下文简称《实施意见》),要求确保明年顺利完成农村改革发展的目标任务。

  脱贫攻坚

  明年贫困县全部摘帽

  编织困难群众基本生活兜底保障网

  《实施方案》明确,要如期高质量完成脱贫攻坚任务,2019年努力实现40万贫困人口脱贫、6个国家贫困县和1个省定贫困县摘帽的目标,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、消除绝对贫困、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  聚焦深度贫困攻坚,扎实推进全省269个深度贫困村交通、饮水安全、水利工程、电网、互联网、文化服务设施等建设攻坚。各级财政要优先加大对深度贫困村的贫困地区脱贫攻坚资金投入,保障其产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展用地,精选省、市、县直机关和企事业单位定点帮扶深度贫困村。

  推行产业扶贫“五个一”模式,即选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系,巩固提升脱贫质量。筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”。

  此外,开展扶贫扶志感恩行动,增强贫困群众内生动力和自我发展能力,并织牢编密困难群众基本生活兜底保障网络,减少和防止贫困人口返贫。

  现代农业

  坚守4391万亩耕地底线

  打造6个超千亿元3个超百亿元产业

  《实施方案》提出,要大力发展高质量现代农业,彰显产业兴旺之美,落实最严格的耕地保护制度,坚守4391万亩耕地底线,保护已划定的3693万亩永久基本农田,到2020年完成2825万亩高标准农田建设任务,推进大中型灌区续建配套与节水改造,完善农田灌排体系。

  深入推进农业供给侧结构性改革,确保粮食产量稳定在210亿公斤以上。推进“优质粮食工程”、赣产“中国好粮油”行动计划,到2020年打造稻米、蔬菜、果业、畜牧业、水产、休闲农业和乡村旅游等6个超千亿元,以及茶叶、中药材、油茶等3个超百亿元的产业,力争用5至7年时间实现农业综合总产值过万亿元。

  深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略,构建全过程的农产品质量安全追溯体系,推进供应链全程风险治理。重点引进一批国内外500强农业企业、跨国农业公司,支持组建一批农产品加工企业集团,到2022年培育年销售收入50亿至100亿元的龙头企业10家。做大做优做强电商平台,推动更多赣产农产品上线销售。

  乡村建设

  实现组组通水泥路

  消除年收入5万元以下的“空壳村”

  《实施方案》要求,要加快乡村建设,确保到2020年做到所有不迁并宜居村庄村容村貌干净整洁。每年抓好2万个左右村组整治建设,力争2019年底实现组组通水泥路,到2020年实现具备条件的建制村通客车率100%,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。

  推进流域生态综合治理,全面启动生态鄱阳湖流域建设,打造鄱阳湖流域山水湖田草生命共同体,实施农药化肥“负增长”行动,有效维护生态安全。深化农业农村领域“放管服”,打造便捷高效的“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台。

  壮大新型村级集体经济,到2020年底,基本消除年收入5万元以下的“空壳村”,培育一批经济强村,并通过多元化经营,实现集体经济与农民“双增收”,让农民获得更多财产性收益。推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证,到2020年基本完成。

  此外,打好“乡情牌”“乡愁牌”,鼓励引导更多在外成功人才、新乡贤返乡支持和参与家乡建设。(记者石鹏)