丰城市认真贯彻中央、省、宜春市关于基层减负的工作部署，用好改革的办法、创新的思维，推进基层减负落地见效。中央办公厅先后两次赴丰城调研给予肯定。
一项制度化解基层“会议多”。
全面推行全市领导干部例会管理制度，要求副科级以上干部参加的全市性会议，均纳入全市领导干部例会管理，原则上每周五下午召开，能合并的合并，不能合并的分阶段召开。2020年共召开全市性会议43场次，同比下降23.07%。对脱贫攻坚、信访维稳等专题工作，选择专题工作排名靠前、靠后、工作任务重的乡镇及相关部门单位直奔工作现场进行观摩交流、分析研究，大大提高了会议的针对性、实效性。
一张清单化解基层“文件滥”。
出台《关于在全市党政办公室系统推行负面清单管理的暂行办法》，梳理出公文处理等七个方面10个问题的负面清单，明确公文处理标准及不良表现，实行“主体”扣分制，对扣分较多的干部进行约谈提醒，对发文数达到上年度发文60%的单位进行预警通知，有效破解文件泛滥、“上下一般粗”等问题，让文件的操作性更强。2020年，共扣除148名干部1078分，约谈10人次，以市委、市政府和市“两办”名义下发的文件同比下降17.13%。
一个计划化解基层“考核频”。
严格实施督查检查考核年度计划管理，每年年初制定全年督查检查考核计划，计划之外不再增加督查考核事项，原则上每年开展一次综合性督查考核。2020年，督查检查考核事项同比下降19.23%。改革考评方法，注重平时实绩，最大限度减少工作“留痕”。对乡镇（街道）实行分类差异化考核，将33个乡镇（街道）分为城区街道、园区乡镇（街道）、农业乡镇、生态乡镇四类，并针对不同类别乡镇分别确定考核内容和指标权重，每类按30%左右的比例评先评优，调动各方面积极性。
一项整治化解基层“挂牌热”。
结合“挂牌热”整治行动，深入推进基层机构设置改革，主要做法为“三个一批”。保留一批，结合上级要求和工作需要，对符合机构编制“三定”方案等牌匾进行保留；整合一批，对同一部门负责开展工作、抬头相同或相近，且必须挂牌的，进行科学整合；拆除一批，对工作已经结束的临时组织服务机构，其标识牌、制度牌、宣传牌全部拆除。目前，保留乡镇（街道）的机构牌子16块、村（社区）的机构牌子11块，其他全部拆除。同时，加强“挂牌”动态管理，出台规范“挂牌”工作管理办法，后续需“挂牌”的，一律报市“两办”审批、市纪委监委备案。
一张餐券化解基层“接待难”。
创造性推行公务接待“餐券”管理，公务人员到基层开展工作确需在乡镇（街道）或企业用餐的，以餐券形式交纳伙食费，标准为40元/人/餐。同时，要求公务接待用餐必须安排在单位食堂，不得使用私人会所或者其他方式搞“一桌餐”，严格控制陪桌人员，接待以地方菜为主，大大减少了镇村两级开支。近几年，丰城的公务接待费用逐年下降，2018年同比下降24.34%，2019年同比下降1.37%，2020年同比下降7.93%。
《江西改革工作简讯》2021年第238期
来 源：丰城市委改革办
