自5月18日南昌朝阳大桥开通以来，南昌公交222路进行线路优化调整，由原来途径南昌大桥改走朝阳大桥进城，在抚生南路口设站，并以喜盈门站为终点站。然而，该路线被调整后，不少市民纷纷抱怨不方便。对此，南昌公交公司回应，由于线路长、堵点多、所经道路和八一大桥车流量大，导致车辆运行时间过长、车辆周转困难，所以进行优化调整。（江西网络广播电视台5月23日）

　　普通的一路公交车线路改道引起市民的纷纷抱怨，着实不算是大事件，只是因为涉及民生，媒体也就做了一番深究，记者的调查已经见诸报端，矛头自然是直指公交公司，显然，即便是已经阐述了各种看似合理的理由，此番公交公司的确是擅自更改公交线路，挨批自然是无话可说。

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　　前年，“奶茶”刘若英在微博中晒出了一张她在南昌公交车上的自拍拼图，刘若英在微博上表示：“在南昌，一早一个人跑出去溜达。走累了，跳上公车。车上好干净。街上的小吃也好吃。耳机里是巴黎限量版的音乐。我喜欢这样的生活。”作为在南昌工作生活多年的资深南昌人，笔者比谁都清楚南昌交通遭人诟病的程度，但是我对南昌公交车的印象和“奶茶”一样，干净、车型较新，很多还是烧天然气的环保公交车，线路基本上也能覆盖全市各个主要街道。

　　现在问题在于，南昌的222路公交车随意改道引发群众不满，并且笔者也亲身体验过，等了半天公交车才看到车站告示牌上一行小字“线路已改”这样的窘境。我们不妨回到问题的起点，公交车的线路设置该由谁说了算？果真如南昌市客运管理处相关负责人时所说，“按规定，公交线路调整是要经过审批的，新增、变更公交线路都是涉及群众利益的大事，客管处接到申请后会联合交管、规划等部门一起论证审批，如果路况复杂的，还要请安监部门参与研究论证。”？

　　其实，往深层次分析你会发现，一件公交车任性的改变线路的小事折射出了公交系统的大隐忧。

　　首先，公交系统的政府补贴、低价运营模式对满足群众对公共交通的需求是缘木求鱼的做法。长期以来，城市公共交通以其集约高效、节能环保、纾解城市交通拥堵的特点，已经成为城市发展的优先政策，2006年国家相继出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》等指导性文件，归根结底就是一句话，城市公共交通施行政府补贴、低票价。十年过去了，这十年中城市的规模已是成倍的扩大，就南昌来说，十年前，红谷滩还是人烟稀少、刚刚起步，现如今已是高楼林立、人头攒动，不难想见，公共交通已经成为背负在政府财政上的一个巨大包袱。

　　在这一背景下，由于城市的扩大，公交线路不可避免的增加，当财政补贴不到位的情况下，公交公司出于控制经营成本的考虑，改变公交线路，站在市场经济的角度是无可厚非的，在这个过程中，政府能有多少话语权呢？

　　报道中南昌市客管处相关负责人称，公交公司从来没有先申报待审核批复后再进行调整，都是想调整就调整。仅2013年至今，公交公司就有几十条线路调整未按法规申报审批。“目前经我们许可的线路有173条，但公交线路已有200多条。这么多线路未经审批，一旦发生安全事故，谁来负这个责任？

　　在这位负责人振振有词的话语中，有两个数字值得玩味，一个是许可线路173条、一个是公交已有线路200条，这起码说明了三个问题，一是既然你知道这么清楚，你怎么就听之任之，坐视监管失职？二是增加的20多条公交线路政府补贴有没有到位？这是不是客管处审批监管不到位的原因之一呢？三是既然有20多条线路是未经审批的，那么这些线路公交公司自行修改也就不需要客管处批准，这222路公交车是不是也在其中呢？

　　其次，城市公共交通和农村客运班线之间的矛盾一时无法解决。随着城市的延伸，又大又舒服的城市公交车开进了郊县农村，和原先靠一辆破面包车拉客的农村班线司机发生了利益之争，远道而来的公交车自然斗不过当地的司机们，更何况一边是为了工作，另一边是为了生计、饭碗，公交车改线，有时也是被迫而为，222路改线有部分原因正在于此。

　　一言以蔽之，公交车任意改线，既有公交公司内部运营模式的原因，又有外部利益冲突的外因，一味指责不是一个实事求是的态度，更不是解决办法，所以，先别急着拍砖。

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