一些学校违规在暑假给学生补课一直为人诟病,今年6月初,教育部等国家五部委联合发文,明确禁止中小学校和教师违规补课及乱收费行为,随后,江西省教育厅下发通知,也明确要求,各地要坚决制止各类违规补课行为。但是,通过行政命令的方式对暑期补课一刀切掉是不是一个最佳的选择呢?笔者认为,这种做法值得商榷。

  首先,违规补课的制度性根源在于考试制度,虽然如今大学经历几轮扩招以后,上大学并不是一件难事,但是全国的名校或是“985”、“211”大学就是那么一些,要想挤进去就要比别人多听课多做题,除此别无他法,已经有同学戏称暑假是学生们的第三学期。

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  其次,违规补课的系统性原因在“上”不在“下”,这个“上”是教育管理部门,“下”则是学校和学生,围绕考试这个指挥棒,教育管理部门给学校考核的指标其实核心就是升学率,每年高考结束,各个学校最为关注的就是状元的归属和升学率的排位,在此高压之下,学校选择暑期补课,负有监管责任的教育部门只能是睁一只眼闭一只眼了,正如记者采访吉水教育局某主任时,该主任称:“有些学校初二高二学生偷偷补课,我们管不住。”,而正在违规补课的吉水二中与吉水县教育局仅一条马路之隔。

  再者,违规补课的需求原因在于学生和家长,很多家长认为, “在假期补课既可以让孩子学习,又可以摆脱无人看管孩子担忧,并且即便交费,也比社会培训机构便宜多了”,还有的家长认为“不补课成绩跟不上,考不上好学校”,“别人都在补课,自己不补考试肯定要吃亏”,在这种心理驱使下,补课成为一种必然。

  2013年7月成都、武汉等地就发生过学校宣布取消补课之后,家长打电话投诉的事情,当时石室天府中学一名高三学生家长打进成都商报热线控诉:“学校今年暑期居然不准备给娃娃补课了!太不公平了!”她认为,和外面的老师相比,学校的老师补起课来更有针对性,收费也要合理些。

  尤其值得关注的是,当前在北京、上海等名牌大学的校园里,来自农村或者是偏远地区的学生比例在逐年减少,究其原因,在于在高中阶段的教育资源大城市和其他地市有着天壤之别,要弥补两者之间巨大的鸿沟只有让孩子们多努力多吃苦,暑期补课也就在所难免。

  从教育的一般规律来说,间隔太久的学习相对费力,暑期学生在家分散的学习,部分学生无从保障,如果完全取消补课,对于没有能力个人请家教的学生,不管在农村或城市,未免不是一种增长知识或者教育机会的丧失。

  因此,在以高考为代表的考试制度下,教育部门简单的一“禁”了之的做法足不可取,从实际效果来看,查处违规补课也只是处在“民不告官不究”的一种状态,与其如此,不如拓宽思路,从实际情况着手,制定灵活的管理办法,比如补课不能强制、不能提前上下一学期的新课、限定补课时间,减免贫困生的学费、遇到高温天气必须停课等,给想学习同学一个宽松的环境。

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