原标题： 南昌市坚持财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖
上半年重点民生支出 309.8 亿元
近年来，南昌市坚持财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖，通过一笔笔真金白银，一个个民生工程，一件件为民举措，让每一个生活在南昌的人都能感受到城市的温暖。数据显示，今年上半年，南昌地方一般公共预算支出372.5亿元，其中重点民生支出达309.8亿元，同比增长32.3％。
引导社会资本
参与民生项目建设
据了解，南昌持续加大民生工程投入力度，相关资金从2007年的12.25亿元，增长到2018年的186亿元，总量增加173.75亿元，翻了近四番，年均增长率达28.05%。在具体的民生项目上，2018年将实施的民生实事预计达100件。
“民生项目涉及面广，资金投入大，仅靠财政资金是远远不够的。”曾振宇说，南昌积极引入社会资本，推广政府和社会资金合作(PPP)模式，引导社会资本参与民生项目建设。截至今年6月底，已落地实施的民生领域PPP项目达17个，投资规模约156.62 亿元，引入社会资本约133亿元，有效缓解了民生项目财政资金压力。
不断完善城乡社会救助体系
上半年，南昌投入2.92亿元用于城乡居民最低生活保障经费和特困人员救助。同时，南昌不断完善城乡社会救助体系，建立以政府投入为主，社会捐助为辅的南昌市城乡困难群众临时应急补充救助制度。
脱贫攻坚战，是重大的民生工程。南昌积极选派优秀干部，有效整合扶贫资金，因地制宜实施扶贫项目。据统计，2017年南昌共投入财政专项扶贫资金达1.91亿元，其中市本级投入3370万元，较2016年增加55.3%。通过全市各级和社会各界的共同努力、合力攻坚，截至2017年底，全市19097户、51404人建档立卡贫困人口已脱贫12647户、34912人，未脱贫贫困人口减少至6450户、16492人，贫困发生率从2%下降到0.66%。
安排100亿元经费吸引人才
为保证学生享受优质教育，南昌不断提高市属学校公用经费标准，目前小学为1200元/生/年，初中为1400元/生/年，高中为1000元/生/年，远高于省定生均经费标准；同时，制定学前教育生均经费标准，逐步推进全市公办幼儿园不低于600元/生/年的生均经费保障制度，南昌实现从学前教育到高等教育生均公用经费或生均拨款全覆盖。此外，今年上半年南昌还投入2.16亿元用于支持县区教育发展奖补资金，促进南昌城乡义务教育均衡发展。
上半年，南昌及时拨付各类就业资金近2000万元，促进居民就业，全市城镇新增就业5.1万人；南昌积极完善“大众创业万众创新”的扶持政策，实现创业带动就业。未来5年，南昌还计划安排100亿元人才发展经费，通过体制机制创新，聚集100名国内外顶尖人才和国家级领军人才，吸引50万名青年人才在昌创新创业。（胡军明 记者 李海燕）
