担当改革重任 胜任示范重托

　　让市场活力和改革红利更充分释放

　　天圆网讯 4月16日上午，省委常委、市委书记龚建华来到市市场和质量监督管理局，专题调研全市企业事中事后监管改革试点工作。龚建华指出，政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，实行“宽进严管”，是中央全面深化改革的重大举措，是政府为企业和群众提供更好服务的重要内容。各级各有关部门要按照中央要求和省委部署，担当改革重任，胜任示范重托，做到“宽进不加限、严管不放任”，让市场活力和改革红利在全市奋力实现“四个强起来”的过程中更充分释放。市委常委、市委秘书长江晓斌，副市长张根水随同调研。

　　去年3月，我国全面启动商事制度改革，放宽企业注册准入门槛，激发了群众创新创业热情，推动企业注册数呈井喷式增长。在实行“宽进”的同时，面对新增的大量企业，如何实施有效监管，成为市场监管部门亟待破解的难题。按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，2014年年底，我市在全国率先启动企业事中事后监管改革试点工作。试点工作以“大数据、大监管、大运用”的理念，依托全市企业监管大数据中心，设置查询平台、业务平台，运用信息公示、联动监管、联合惩戒机制，推动形成以企业“经济户口”为基础的信息化监管体系。龚建华认真听取了试点工作开展以来的工作汇报，并观看了我市自主研发的“企业监管警示系统”试运行演示，对试点工作取得的初步成效表示肯定。他说，企业事中事后监管改革顺应了全面深化改革、全面依法治国的要求，回应了保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序的关切，推动了大众创业、万众创新，影响深远、意义重大。

　　龚建华指出，在南昌打造核心增长极、全面建成小康社会的进程中，企业是创造社会财富的源泉，是市场最为活跃的细胞，是市委、市政府最为关切的群体之一。没有企业，就没有产业，更没有就业，经济社会发展也就失去了支撑。政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，释放出给企业松绑、让市场发力的强烈信号，有利于企业创造财富的源泉充分涌流，有利于企业发育繁荣的细胞充分涌动，有利于企业这一市场主体在我市充分涌现。希望试点工作领导小组抓紧总结、完善、优化、提升，争取早日投入运行，早日见到成效，在全省乃至全国树立样板。

　　龚建华要求，市市场和质量监督管理局作为试点的主体，要担当改革重任，胜任示范重托，围绕改革目标，细化方案措施，并从试点和示范的角度提出改进的意见建议，真正做到“宽进不加限、严管不放任”；要大胆而周密地探索可操作、能复制的全过程监管改革路径，在推进平台完善、拓展业务功能、规范数据采集、加快成果运用上进一步花气力、下功夫，特别要推进诚信和惩戒体系建设，对守法守信企业予以支持和激励，对违法失信企业在政府采购、荣誉获得等方面予以限制或禁止，对严重违法失信企业实行市场禁入的“黑名单”制度，推动企业由政府部门的监管向企业自治、行业自律、社会监督等方面转变。市市场和质量监督管理局的整合，是改革的需要，也是发展的需要，局党委一班人要以自己的切实行动加强班子建设，维护班子团结，带好全市政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍，真正在实现“四个强起来”目标中担当使命、不负重托。（记者 谢松）