12月29日下午,江西省经济工作会议总结暨扶贫开发工作动员部署会议在南昌召开。现场,11个设区市和25个贫困县以及省直管县党政主要负责同志与省委、省政府签署了脱贫攻坚责任书。赣州、吉安、抚州及井冈山、瑞金、上饶县的“主官”纷纷发言,大家一致表示要打好这场脱贫攻坚战。
[赣州]
全省扶贫开发工作会议的召开,吹响了2018年提前脱贫摘帽的冲锋号。会上,赣州市市长冷新生坦言,赣州是全省脱贫攻坚的主战场,任务最重、责任最大。冷新生表示,要创新脱贫方式,打好精准脱贫组合拳,把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,变压力为动力,坚决打赢脱攻坚战。
目标:“十二五”以来,赣州全市贫困人口从215.46万减少到105.06万,预计今年可脱贫34.82万人,2018年全部脱贫。
举措:继续实施农村危旧土坯房改造、饮水安全巩固提升、电网改造升级工程;加快发展脐橙、油菜、蔬菜等特色产业,最大限度变特色产业为脱贫产业、致富产业;积极探索电商扶贫新模式,分享电商发展的溢出效应;推行新农合大病保险,最大限度减少因病致贫、返贫现象发生等。
[吉安]
吉安作为罗霄山脉集中连片扶贫攻坚和苏区振兴主战场,脱贫攻坚使命特殊、任务艰巨、责任重大。吉安市委书记王萍表示,将运用行政手段、村民自治手段、经济手段和法律手段,整合扶贫、搬迁安置、小城镇建设、土坯房改造等资金及金融支持力量,使百姓搬迁脱贫。
目标:从2015年起,每年全市精准脱贫10万人,吉安县、井冈山市在2016年底率先脱贫摘帽,永新县、万安县在2017年底脱贫摘帽,遂川县在2018年底脱贫摘帽。全市力争在2018年基本如期脱贫。
举措:发展以井冈蜜柚为代表的六大特色富民产业,落实发展教育脱贫一批,生态补偿脱贫一批;实行市、县四套班子领导定点帮扶,使定点帮扶全覆盖;全面推进基础设施和教育卫生等公共服务“最后一公里”扶贫任务等。
[抚州]
提及扶贫开发,抚州市委书记肖毅表示,要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,举全市之力打赢“十三五”脱贫攻坚战。
目标:2015年,全市脱贫5万人;2017年,广昌县退出贫困县;2018年,乐安县退出贫困县,确保2018年前抚州市提前实现脱贫摘帽。
举措:帮助贫困地区发展富民产业,不断增强“造血”功能,通过产业发展扶持百姓脱贫;推进扶贫移民搬迁,统筹抓好安置区基础设施建设、基本公共服务配套、就业创业等;加强贫困人口职业技能培训,增强进城进园就业、自我发展创业的能力;提高最低生活保障标准,建立健全特殊困难群众保障式扶贫兜底机制等。
[井冈山]
脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,井冈山正全力以赴。井冈山市委书记龙波舟介绍,今年以来共整合投入各类扶贫资金2亿元以上,全市贫困发生率由13.5%降至7.8%。
目标:2016年底,实现全市贫困人口下降幅度达80%以上,贫困发生率降至3%以下。
举措:实行“三个一”,一乡一个精准扶贫示范基地,一村一个扶贫产业合作社,一户一个产业发展入股凭证;整合移民搬迁、农村危旧房改造等各类资金;优先解决贫困村民生项目和产业发展;对有劳动力的贫困户进行职业技术免费培训全覆盖;对无力无业且不能通过上述措施脱贫的贫困户,由政府兜底“保起来”等。
[瑞金]
瑞金作为红色故都、共和国摇篮,其发展一直备受关注。瑞金市委书记许锐表示,将拿出最足的气力,突出打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战,统筹运用教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫等帮扶措施,开出更对路的“药方子”,彻底拔除致贫的“病根子”,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。
目标:在今年减贫2.2万人的基础上,2016年至2018年再分别减贫2.3万人、2.3万人、1万人,分别退出贫困村20个、19个、10个。
举措:完善精准识别、建档立卡、动态管理机制等帮扶记录;继续用好手机网上精准扶贫工作平台和考核“指挥棒”,强化调度督查、问责倒逼;让每一户贫困群众都有干部结对帮扶等。
[上饶县]
上饶县是国家扶贫开发工作重点县和中央苏区县。会上,上饶县委书记熊孙魁介绍,“十二五”期间,上饶县贫困人口由14.3万人减少到7.5万人,平均每年减少1.4万人,贫困发生率下降到10.3%。
目标:提前三年即2017年底前“脱贫摘帽”。
举措:实施“532”帮扶工程,实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖;在县、乡、村、组建立“四级联动微信群”,及时掌握扶贫工作动态;每户贫困户落实一名帮扶责任人;每年统筹财政专项扶贫资金,对没有劳动能力的纯五保户、低保户实现财政兜底脱贫等。
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