8日上午,南昌市召开了全市县乡两级人大换届选举工作暨业务工作培训会。信息日报“江西政读”从会上获悉,南昌市7月上旬将选举产生县乡两级人大代表,9月上旬前完成县区人大换届选举。那么此次县乡两级人大换届选举和以往有什么不同呢?又有什么新的变化,你需要知道的呢?
南昌市人大常委会选举任免联络工作委员会副主任刘荣林说,“此次人大换届有二大特点,第一是加强党对县乡人大工作领导,第二是加强县乡人大的自身建设。”
一开会就请假的明星企业家要“下课”
信息日报“江西政读”获悉,在5月20日,南昌市委召开的全市县乡领导班子换届工作领导小组(扩大)会议上,就进一步明确提出“要严格核查人大代表和政协委员中连选连任人选的履职能力、履职意愿和参政议政的情况,对于那些履职意愿不强,一到开会便找理由请假的企业家,即使这些人名气再大、贡献再大,可以通过其他方式予以褒奖,但决不能让这些政治荣誉给他们浪费。”
例如,据《南方日报》报道,在2010年深圳市的“两会”上,马明哲、马化腾、王传福、李锂等企业界骄子不是请假,就是沉默不语,在“两会”这个重要的舞台上,明星企业家群体显得异常低调。引起了市民的不满,有网友质疑:“这几年来,深圳一直在产业发展上颇下工夫,比如去年出台的互联网、新能源、生物产业发展规划,浸淫其中多年的马化腾、王传福们难道没有一点建议?”
控制领导干部人选比例
信息日报“江西政读”了解到,南昌市人大常委会主任蔡社宝表示,将提高基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例,并控制领导干部人选比例,注意避免党政干部、企业负责人挤占基层一线代表名额。
严把代表“入口关” 严防人大代表“被冒充”
蔡社宝还表示要严把代表“入口关”。代表人选把关不严、身份失真甚至弄虚作假,部分人大代表能力素质不高、品德不端。我们务必高度重视,在换届选举过程中对代表候选人严格把关。
对于那些政治上有问题的,严重损坏国家和人民利益的;正在服刑或有违纪违法问题正在接受处理的;品行不端、造成不良影响的,一律不得推荐提名或继续提名为人大代表人选。
进行身份准确认定。认真核实、严格认定代表候选人身份,代表候选人身份应当以参加选举时所从事的职业为准;对具有多重身份的代表候选人,应当按其工作性质主次和代表性认定身份。
比如,2015年,全国两会召开时,据《新京报》报道:全国人大代表、时任中组部副部长王尔乘在北京代表团全体会议上直言,“一些地方人大代表存在结构严重失衡,身份失真等问题。”王尔乘说,还有就是代表的身份严重失真,一些企业主以工人、农民或者是科学技术人员的身份获得了代表的提名。使得那些真正来自基层的,符合条件的人选无法提名。
南昌各县区人大机构设置大变脸
信息日报“江西政读”了解到,南昌各县区人大将设立法制专门委员会、财政经济专门委员会,均为正科级,配备主任委员、副主任委员、副科级专职委员各1名。县区人大常委会设立人大代表履职服务中心,为县区人大常委会下属副科级全额拨款事业单位。在乡镇人大设专职主席和1名专职副主席,明确1名专职工作人员,人大主席、副主席不参与行政分工,专职从事人大工作。在街道设立人大工作委员会,作为区级人大常委会工作机构,正科级,设专职主任和1名专职副主任,明确1名专职工作人员。
此外,南昌将优化县区人大常委会组成人员结构。新提名人选应能任满一届,原则上应有三分之一可以在换届时连任。新增常委会组成人员名额主要用于安排专职委员,使专职委员比例逐步提高到60%以上。
“设立人大专门委员会,是为了落实中央、江西省委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的有关要求,也是推动人大工作与时俱进、完善发展的客观要求,推行社会主义民主法治建设。”南昌市人大办公厅副主任吴新财如是说。
代表候选人要和选民见面并回答问题
在此之前,选民和人大代表候选人可能不熟,有的可能都没见过面,现在这种情形要改变了。
信息日报“江西政读”从会上获悉,南昌将制定代表候选人与选民见面工作方案,通过召开选民会议或选民小组会议等形式,组织正式代表候选人与选民见面,广泛动员选民参与见面活动。代表候选人应当实事求是介绍本人情况,诚恳回答选民提出的问题,对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。要采取有效措施,坚持防止和及时纠正各种不符合法律规定的参选活动。
这表示,作为选民的你我,可以好好和人大代表候选人进行交流,并提出自己关心的问题了。
对换届选举中的违规违法“零容忍”
南昌市委组织部常务副部长郑志军在会上表示,对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的违法行为,一律实行“零容忍”,坚持抓早抓小抓现行,发现一起,坚持查处一起,绝不姑息迁就,用铁的纪律维护好换届选举工作的严肃性。对查处的案例要及时通报曝光,做到查处一起、警示一批、教育一片。