
南昌新闻网讯 新建撤县设区已经成为家喻户晓的喜讯,这之后政策上会有哪些变化?对新建的发展会带来哪些机遇和影响?对老百姓而言又能带来哪些实惠?9月25日,新建县召开撤县设区新闻发布会,南昌市新建区将于2015年9月28日正式成立。在新闻发布会上,相关负责人回答了记者提问。
过渡期内实行“一改三不改”
市委、市政府明确设区后,在服从全市城市建设总体规划、服从全市土地利用总体规划、服从全市重大基础设施建设总体规划的前提下,给予新建区不超过5年的过渡期,过渡期内实行“一改三不改”,即改名称,职能、体制和区划不改,实行“城乡一体”的管理体制,享有县级管理权限,同时享受区级有关优惠政策。
“一改”就是新建县各级机关统一更名为区机关,干部整体转任为区干部。县委全会、人民代表大会、县政协委员会、县纪律检查委员会,2016年换届时统一称为区“一届”“一次”。
“三不改”就是在区划、职能、机制体制上继续保持不变:区划上,以原新建县的行政区域为南昌市新建区的行政区域,新建县人民政府驻长堎镇新建大道239号。职能上,撤县设区后,所属各级工作部门职能、机构性质和人员编制等保持不变,垂直管理部门、机构和职能维持现状不变。机制体制上,保持行政区划调整前的县级行政管理、社会管理等事权不变;保持现行“省管县”财政体制;继续享受行政区划调整前已经享受的各项优惠政策。
助力新建加速腾飞 融入中心城区
“撤县设区”对新建而言,具有重大而深远的里程碑意义。新建将积极融入中心城区,按照“市区”甚至是“新区”的标准、规划、品位、档次,全面参与“一江两岸、城市西扩”和“大九龙湖”区域建设,主动对接和融入中心城区,着力加快新型城镇化步伐。
有利于新建得到更多的政策支持。新建作为南昌市“一江两岸东西双城”重要组成部分,作为昌九一体化的重要核心区域,这次撤县设区,将会促使新建加速融入市中心城区,层级提高,有利于抓住对接国家长江经济带及其中游城市群发展战略的重大政策机遇,有利于争取到比县级更多的中央和省级的项目、资金和政策支持。
有利于更多的发展要素向新建聚集。市委、市政府已明确指出,要维持好两个不变,即:保持新建既得利益不变,保持财政支出不变;确保实现两个促进,即:促进更多政策向新建倾斜,促进更多生产要素向新建聚集。撤县设区后,新建与主城区的政策差距消除,政策规划一盘棋,将形成“高地效应”,吸引更多的人才、资金、技术、项目等生产要素聚集;同时,市里从发展的角度出发,从做大城区做强南昌的角度出发,也将千方百计引导全市生产要素向新建合理流动。
有利于加快新建城镇化、现代化进程。城镇化、现代化是一个地区经济社会发展进程中的必然选择,改革开放以来新建取得了长足发展。目前,新建三次产业结构比例不尽合理,农业、农村人口仍占有很大比重,城乡二元结构矛盾还比较突出,发展还有很大的潜力和提升空间。撤县设区后,新建在多重利好叠加的刺激下,将加速从传统农业县向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化转型,城镇化和现代化水平将会得到显著提高。
百姓福利将逐步执行城区标准
对广大群众而言,撤县设区后带来的变化令人期待。在医疗、教育、文化、交通出行、水电气服务、环境卫生、物质生活等社会公共服务方面,在就业、社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障方面,以及干部职工的工资福利待遇等都将逐步执行城区标准,新建人将更多、更好地分享到改革发展成果。(记者 邓微)
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