九江市市长林彬杨：打造“美丽江西”的九江范本

　　抢抓机遇建设创新创业九江

　　主持人：在经济新常态的背景下，大众创业、万众创新成为一种潮流。请问，九江在创新和创业方面有什么考虑？

　　林彬杨：党的十八大提出要实施创新驱动发展战略，十八届五中全会更是将创新上升为指导“十三五”发展的五大理念之首。习近平总书记多次强调抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，同时指出创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。现在，全国创新创业蔚然成风，特别是长三角、珠三角等先发地区创新创业风起云涌，走在了创新发展、转型升级的前列。如果我们现在没有抓住这个千载难逢的机会，如果没赶上这趟车，几年之后我们跟发达地区的差距就会更大了，这也是为什么我们要提出建设创新创业九江的原因。

　　在创新方面，主要抓好四块：一是突出科技创新，充分发挥企业主体作用，推动国内外先进科技成果在我市转移转化；二是推动模式创新，加快智慧九江建设，统筹实施“互联网+”行动，促进信息化与经济社会各领域的深度融合发展；三是促进协同创新，深化产学研合作，组建一批协同创新体、产业创新联盟，打造一批创新平台；四是加快品牌创新，培育一批发展前景好、创新能力强、市场空间大的本土企业品牌，推动九江制造向九江创造转变。

　　在创业方面，主要做好三件事：一是搭平台，大力发展小微企业创业园、创业基地和各类孵化园，构建一批低成本、便利化、开放式的众创平台；二是给政策，通过设立“浔城众创”基金，提高创业担保贷款额度，落实小微企业支持政策等，切实降低创业成本；三是造氛围，培育创客文化，搭建交流平台，着力营造宽松便捷的准入环境和社会广泛支持的发展环境。

　　实施“开放升级”行动 打造内陆开放高地

　　主持人：九江交通区位优越，是江西对融入长江经济带建设的桥头堡和主平台。请您谈谈未来五年九江在扩大对外开放方面有什么打算？

　　林彬杨：一个地方的发展程度取决于开放程度。全省实施大开放主战略，九江最具优势、最有条件，理应担当起江西融入长江经济带建设桥头堡的重担。为此，我们将大力实施“开放升级”行动，积极策应国家“一带一路”、长江中游城市群、长江经济带建设等重大战略，着力打造内陆开放高地，加快建设开明开放九江。我们主要从三个方面着力：

　　一是突出招大引强。坚持把招商引资作为“头号”经济工程，着力引进一批关联度大、带动性强、科技含量高的重大产业项目。目前我们正在研究制定创新机制推动开放型经济发展升级的政策措施，实施精准化招商、精细化服务和精确化考核，进一步优化招商环境，让企业进得来、留得住、做得大，让广大客商在九江开心创业、安心发展、舒心生活。

　　二是加强区域协作。重点对接长三角、珠三角等地产业转移，打造九江沿江承接产业转型升级示范区；推进沿江地区与宿松、望江、黄梅、武穴等地联动发展，推动建立“赣鄂皖沿江协作区”；加快“昌九新区”建设，探索建立昌九扩大开放试验区，抱团融入长江中游城市群发展。

　　三是拓展开放平台。一个是基础平台，就是加快构建以港口集疏运体系为核心的现代综合交通运输网络。一个是口岸平台，加强九江港与南昌港、上海港等的通关协作，推进九江综合保税区审批建设工作，积极申报整车、肉类、冰鲜水产品、水果等特定进口商品指定口岸。

　　打造宜居宜游宜业的大山大水大九江

　　主持人：九江是著名的山水旅游城市，旅游资源十分丰富。请问林市长，“十三五”期间，九江将如何放大山水生态和历史人文优势，打造世界知名的山水文化名城？

　　林彬杨：九江是个非常美丽的地方，集名山、名江、名湖、名城于一体，独特的山水生态和历史人文资源是我们九江的宝贵财富。应该说，城市的规划、建设和管理是一篇大文章，“十三五”期间，我们将以中心城区为核心，以卫星城市为支撑，以庐山为后花园，促进港城联动、产城融合、景城一体，着力构建“揽山入城、拥江抱湖”的九江都市区，打造宜居宜游宜业的大山大水大九江，使之成为世界知名的山水文化名城。具体做好“三篇文章”：

　　一是做好“宜居”文章。老城区主要是棚户区改造和浔阳古城打造两个重点，通过改造提升，完善城市功能，优化人居环境；通过组建文化旅游投资有限公司，盘活历史文化资源，把浔阳古城做起来，留住城市记忆，提升城市品位。新城区主要是以功能完善、要素集聚和人气提升为重点，高标准规划建设八里湖中央商务区，加快构建城市高端商圈，打造未来城市发展的新地标。

　　二是做好“宜游”文章。以庐山设市为契机，整合全市旅游资源，推动景区升级，丰富旅游业态，着力打造“两圈两带”，即“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈和庐山西海旅游经济圈，鄱阳湖旅游经济带和长江旅游经济带，加快形成“山江湖城”一体的旅游发展格局。

　　三是做好“宜业”文章。坚持产城、商城融合，大力发展金融、商贸物流、电子商务等现代服务业，积极培育健康养老、文化创意、工业设计、家庭服务等新型服务业，加快繁荣城市经济。当然，三分建、七分管，我们还将加大城市管理创新力度，实施好数字化城管工程，不断提升城市管理信息化、精细化和法治化水平。

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