2019年12月12日晚11时30分许，玉山县城将军庙某服装店，犯罪嫌疑人王某蒙面持刀入室抢劫店主8万余元。案发后，玉山县公安局兵分多路展开案件侦破工作，鏖战14小时，在玉山汽车站附近的“婷婷宾馆”内，成功将藏匿其中的犯罪嫌疑人王某擒获。

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　　“劫匪”快速被擒，隐患随即整改。玉山县公安局党委坚持问题导向和实效警务，针对治安防控体系建设和基层基础工作中存在的薄弱环节，决定强弱项、补短板，进一步加强全县旅馆业治安管理，重点对不落实“住宿旅客信息实名登记制”的突出问题开展集中整治。

　　2019年12月20日，玉山县公安局治安大队和冰溪派出所联合执法，将“12.12”蒙面持刀入室抢劫案中，犯罪嫌疑人王某藏匿的“婷婷宾馆”经营者王某莲依法传唤到公安机关接受调查。

　　经查明，2019年12月13日凌晨0时30分许，犯罪嫌疑人王某作案后逃窜到“婷婷宾馆”办理住宿，期间，王某莲当班，未按规定要求王某出示身份证等有效证件进行实名登记，仅拿给王某一个宾馆自制的纸质《登记本》，让王某自行填写入住信息，而王某在《登记本》上编造了一个所谓“何声张”的个人身份信息，即顺利入住。

　　经查明，王某莲经营“婷婷宾馆”，仅在市监部门办理了《工商营业执照》，未按规定到公安机关备案并办理《特种行业许可证》，亦即王某莲属于未获公安机关许可从事旅馆业经营活动。

　　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《江西省旅馆业治安管理办法》等相关法律法规，玉山县公安局依法对王某莲未获公安许可擅自经营旅馆处以罚款500元，依法对未获许可经营的“婷婷宾馆”予以取缔！依法对王某莲经营旅馆不按规定登记住宿旅客信息处以罚款500元，依法对未获许可经营的“婷婷宾馆”处以罚款1000元。

　　对经营旅馆业不落实“住宿旅客信息实名登记制”等行为予以处罚的法律依据：

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》

　　第五十四条：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

　　(一)违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的;

　　(二)被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的;

　　(三)未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

　　有前款第三项行为的，予以取缔。

　　取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

　　第五十六条：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。

　　旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　《中华人民共和国反恐怖主义法》

　　第八十六条：电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。

　　住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

　　《江西省旅馆业治安管理办法》

　　第十五条：旅馆及其从业人员不得有下列行为:

　　(一)出卖、出租、出借《特种行业许可证》，或者以其他形式非法出让《特种行业许可证》;

　　(二)对入住旅客不验证、不登记;

　　(三)为无有效身份证件的旅客登记住宿，或者为明知其持假身份证件、冒用他人身份证件的旅客登记住宿;

　　(四)凭一人有效身份证件为两名以上旅客登记住宿;

　　(五)强迫他人接受住宿服务。

　　第二十一条：违反本办法，未经许可从事旅馆经营活动的，由县级以上人民政府公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以取缔，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　第二十四条：违反本办法，旅馆有下列行为之一的，由县级以上人民政府公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款:

　　(一)不如实登记、及时传送住宿人员信息的;

　　(二)未实行全天二十四小时值班制度的。

　　第二十五条：违反本办法第十五条第(二)至(五)项规定的，由县级以上人民政府公安机关对旅馆处五百元以上一千元以下罚款，对直接责任人员处二百元以上五百元以下罚款。

　　玉山公安提醒

　　让我们警民联手，筑牢玉山社会治安防护墙！敬请全县旅馆业经营者、工作人员，务必熟记并严格落实以下工作要求：

　　四  实：即实名（住宿人与登记人相符）、实数（登记人数与实际入住人数相符）、实情（如实登记住宿人证件信息）、实时（登记后立即上传住宿信息）

　　四核对：核对证件真伪、核对旅客本人和证件相片是否相符、核对旅客年龄与证件年龄是否相符、核对证件印章和使用年限是否有效

　　四  即：即来即验证、即验即登记、即登即上传、即走即核销

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