会议现场天圆网讯 新建县“撤县设区”获国务院批准了！辖12镇7乡，区域面积2208平方公里，人口约68万的新建县终于圆了“进城”梦。8月11日，记者从新建县撤县设 区领导小组会上获悉，根据江西省人民政府《关于调整南昌市部分行政区划的通知》要求，在行政区划调整期间，要严格按照国务院“约法三章”和省政府有关要 求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。
不新建政府性楼堂馆所 不增加“三公”经费
根据江西省人民政府《关于调整南昌市部分行政区划的通知》精神，经国务院批准同意，撤销新建县，设立南昌市新建区，以原新建县的行政区划为新建区的行政区划，新建区人民政府驻长堎镇新建大道239号。
通知指出，行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区划界限要按规定及时勘定，所需人员编制和经费主 要由新建县自行解决。要严格按照国务院“约法三章”和省政府有关要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。要严格执行中央关 于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进南昌经济社会协调健康发展。
成立南昌市行政区划调整工作领导小组
为确保新建县撤县设区工作顺利推进，我市专门成立了南昌市行政区划调整工作领导小组，具体为综合组，负责综合协调、上下联络、调查研究、起 草文件、处理相关民政事务等日常工作，协调处理工作中出现的新情况和新问题，并做好与民政部、省民政厅等沟通、联系和协调工作；人事组，负责区划调整相关 机构设置、编制审核、人员安置等工作；财经组，负责确定县区的收支范围，调整财税征管体制和制定财政收入划转方案，并根据事权与财权匹配的原则保证财政依 法征收和财政合理支出的有效衔接；产业组，负责新建县的产业规划布局、基础设施对接、相关政策支持等进行调研，并提出建议报市委、市政府审定；宣传组，负 责做好区划调整的舆论引导、法制教育、政策解释等宣传工作；维稳组，负责区划调整期间的社会治安管理、群体性事件预防和处置、干部群众来信来访等安全稳控 工作；监察组，负责对区划调整工作进行全程监督，并及时处理违法违纪行为，保证政令畅通。
领导小组不作为市委、市政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。
严禁调整期间突击提拔干部、调动人员
此外，严肃明确区划调整期间干部人事纪律、财经纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律，区划调整期间暂时冻结区域内人、财、物等。严禁调整期 间突击提拔干部、调动人员。严禁突击花钱、私分财务、转移和擅自变卖公有财产等。违者按党纪政纪从重处理，触犯刑律的移送司法机关惩处。涉及区划调整的重 要决定须报市行政区划调整工作领导小组研究同意。
会上要求，要充分发挥市、区、乡（镇）和村（社区）各级党政组织作用，层层落实工作责任制，做好干部群众思想工作。新建区要高度重视制定完 善相应应急预案，密切关注区划调整期间的社会动态，妥善处置因行政区划调整可能出现的信访和群体性事件，全力维护社会稳定，确保行政区划调整顺利进行。
“撤县设区”的意义
有利于南昌对接国家重大发展战略
自2012年以来，为实现我市中心城区与近郊县融合发展，理顺城乡城市核心区与外围的关系，解决四县同城、邻城问题，建设带动全城经济发展核心增长极，市委、市政府经过认真反复研究，确定了我市行政区划调整方案，并于今年3月份正式上报省政府并呈报国务院。
“这次行政区划调整，是在中央和省里的关心和支持下，市委、市政府着眼南昌市长远发展而作出的一项重大决策，也是南昌城市发展史上具有重大 意义的事情。”会议要求，各级各部门要高度重视，深刻领悟新建撤县设区重大意义，新建县撤县设区，有利于对接国家重大发展战略，进一步推动长江经济带、昌 九一体化建设；有利于拓展城市发展空间，进一步增强城市集聚和辐射功能；有利于统一城市规划，实现中心城区与近郊县融合发展，理顺城乡、城市核心区与外围 的关系，解决市县同城、邻城问题，适应城市空间扩展，加速城镇化进程，进一步提升省会城市建设和管理水平。
让新建人民切实感受到实惠
撤县设区工作是一项政治性、政策性、群众性很强的工作，事关全市改革发展稳定大局。我市要求，各级各部门必须统一思想，加强领导，精心组 织、严肃纪律，周密安排，确保撤县设区整体工作平稳过渡。要统筹兼顾，聚力加快新建城区改革和发展步伐，研究透政策、构建新型的城区行政管理体制，研制出 路径、及时有效解决遇到的问题。要减少区划调整带来的不利影响，保持新建区既得利益不变，保持财政支出不变。要促进更多政策向新建区倾斜，促进更多生产要 素向新建区聚集。
市委各部门、市直各单位要以推动新建区和南昌市的融合发展、科学发展为出发点和落脚点，借助“十三五”规划编制，完善我市整体规划体系。要 重新定位城区发展布局，实现新建区与老城区形成优势互补，扎实做好支持推动新建区发展的各项工作，主动研究支持新建区发展的相关政策和具体措施，在人才、 资金、项目等方面向新建区倾斜。
新建区也要加强与市直各部门、各单位的交流对接，加大民生工程建设力度，按照深化改革、优化服务、促进发展的要求，着力推动全区经济社会持 续健康发展，使新建人民切实感受到撤县设区带来的实惠，为南昌市的长远发展打下坚实基础，为我市“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦” 作出更大的贡献。（记者 刘文君）
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