为什么要解决无户口人员登记户口问题？

　　为什么要解决无户口人员登记户口问题？

　　依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。

　　任务目标是什么？

　　进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

　　江西配套政策

　　探索建立无户口人员社会救助制度

　　我省将进一步完善户口登记制度。公安部门按程序修订户口登记政策，规范受理审批程序，严格工作要求，建立办理无户口人员户口登记的长效机制。同时，升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹、DNA等信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效。

　　探索建立无户口人员社会救助制度。各地要按照属地管理原则，对在最低生活保障家庭中的无户口人员或孤儿、孤寡老人等生活无着的无户口人员，探索建立无户口人员亲子鉴定、DNA信息采集经费救助政策。

　　我省提出，进一步健全出生医学证明签发制度。卫生计生部门要在不断严密出生医学证明首次签发制度，规范办理流程，提高规范化管理水平的基础上，建立健全在助产机构外出生和无法核定新生儿母亲信息的新生儿出生医学证明签发以及出生医学证明遗失补办制度。

　　禁设不符合户口登记规定的前置条件

　　我省提出，各有关部门要对与本实施意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止，严禁设立不符合户口登记规定的任何前置条件。要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。公安部门要会同民政、卫生计生等部门加强对各地的督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

　　建立信息沟通协作机制，公安机关将办理无户口人员户口登记的情况，及时通报相关部门。各级公安、民政、卫生计生等部门要建立信息沟通协作机制，定期沟通交流，逐渐实现相关信息联网和共享。

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