“过去，谁家有一个住在南昌城区的亲戚，哪怕是远房亲戚，都是一件长脸的事。撤县设区后，我也是城里人了。”一听到新建撤县设区，74岁的老干部裘应兹高兴地说。喜欢作诗的裘老用“撤县设区正当时，昌西明珠展翅飞。青山绿水秀美丽，莺歌燕舞迎春归”的诗句，表达自己的欣喜心情。好事连连，就在前不久，省委、省政府发布2014年度市县科学发展综合考核评价结果通报，新建县荣获全省科学发展综合考核评价一类县（市、区）先进县。这是该县连续两年获此殊荣，且位次由2013年第六位跃升至2014年第一位，这也为新建撤县设区交出了一份漂亮答卷。撤县设区，新建揭开了历史发展新篇章。

　　风鹏正举时，蝶变奏华章。近年来，新建县紧紧围绕省委“十六字”方针和全市打造核心增长极的大局，始终保持定力、加压奋进，持续以工作的力度换取发展的速度，以干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数。在科学发展理念的指引下，新建在绿色崛起大道上迈出的步伐铿锵有力，从西山岭下到赣江之滨，从锦江河畔到鄱阳湖畔，处处涌动着推项目、抓建设、促发展的热潮。在长堎工业园龙头岗新区，支撑新建未来产业发展的中国中车——江西轨道交通项目厂房拔地而起；在县城，乌沙河综合整治及其周边旧城改造第三轮房屋征迁工作如火如荼；在国家级鄱阳湖南矶生态保护湿地，独具鄱湖风情的南矶特色小镇绽放异彩……全面发力、奋力赶超，成为新建加快绿色崛起的生动诠释；收获喜悦、收获信心，新建大踏步向前。

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　　发展携手美丽同行   城乡统筹展新颜

　　在新建，提起县城的断头路，很多人都会皱眉。长堎大道是新建县城连接经开区和红角洲的重要通道，是县城新城区与老城区的重要连接线。2014年春节，该县5条多年的烂尾路、断头路终于通车了，市民拍手称快。

　　“对接红谷滩、融入中心城、建设大昌北，打造长堎新区”，不仅是新建县的工作目标，还是新建人的生动实践。近年来，新建县以建设宜居宜业宜游新都市为标准，实施了长堎新区的发展构想，将长堎镇、望城镇、长堎工业园区统一纳入大长堎新区的建设范围。宽阔整洁的长堎大道，生机勃发的外环路，人气旺盛的长麦金融商街……打造后的长堎新区面貌焕然一新。与此同时，扎实推进的长堎大道北延、长麦路南延和文教路西延等10条城市道路建设，真正实现了对外连接、对内循环，使得县城无缝对接红谷滩、经开区，全面融入中心城。

　　发展携手美丽同行。中秋时节，在乐化镇南昌金盘生态农业发展有限公司，公司180亩桔园陆续成熟，望着新修好的乐饭柏油公路，公司董事长万志勇高兴得合不拢嘴，一到周末，桔园里处处是采摘的游客。从2013年起，新建县连续3年开展了“农村公路建设年”活动，投资5.6亿元，升级改造了流湖东岗桥至义渡、石抗线、东园线等17条公路，总里程约160公里，公路标准都在三级以上。路通了，迅速拉近了乡村与城市的距离。与此同时，开通了南昌至南矶、长堎至石岗公交客运班线，长堎至象山、樵舍、联圩、溪霞等5条农村客运班线已完成公交一体化改造。

　　一幢幢干净明亮的农家小院绿荫掩映，一条平坦整洁的水泥路环村而绕，清澈的池塘，清新的空气……好一幅秀美的乡村图景。这里是新建县石岗镇刘家村梅塘自然村，就在一年前，还是一个杂草众生、垃圾遍地的“脏乱村”。重“面子”，更重“里子”。去年9月份以来，新建县以创建为契机，按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的建设要求，大力开展园林城、卫生城、文明城“三城同创”，在全县城乡开展了“秀美城乡、清洁新建”工程，城乡清洁工程成为“新常态”。尤为可喜的是，该县五大中型水库全部实现“人放天养”，梦山水库、溪霞水库顺利获批为第十一批国家水利风景区，填补了南昌市国家水利风景区的空白。

　　加快绿色崛起步伐   经济发展领风骚

　　九月的新建，西山如黛，天蓝似海，赣江若岚，美得让人沉醉。在这如诗画卷的背后，跃动着的是一串强劲有力的“发展音符”：2014年全年实现地区生产总值324.81亿元，同比增长10.2%；财政总收入30.68亿元，同比增长21.2%；规模以上工业企业增加值124.59亿元，同比增长12.8%；全社会固定资产投资274.45亿元，同比增长20.3%；社会消费品零售总额53.89亿元，同比增长16.5%。在当年主要经济指标中，位置前移的有7项，其中地区生产总值、财政总收入、农业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、限额以上消费品零售额、实际利用内资8项经济指标增速均列全市四县之首。今年1至7月，全县主要经济指标大幅提升，其中财政总收入与上年同期相比增长32.7%，高于全市平均水平17个百分点；地方公共财政预算收入同比增长28.3%，高于全市平均水平15.4个百分点。

　　现代产业与优美生态的完美融合，正是新建宜业宜居的生动写照。作为鄱阳湖生态经济区的核心区，南昌“打造核心增长极”的实力板块，昌九一体化的“门户”和“龙眼”，新建县在绿色崛起的如虹征途上，加快产业转型、生态园区建设的步伐。新建县以“国家级标准”定位长堎工业园，强推三年打造“百亿产业集群、千亿产业园区”。长堎工业园望城新区加快了西拓进程，全面实施近期40平方公里、中期60平方公里和远期120平方公里发展规划。龙头岗新区按照“省市主导、县区联动、借势发力、靠大引强”的思路，加速形成企业孵化园、科技创新园和特色产业园等“一区多园”产业格局。2014年，该县园区规模以上工业主营业务收入突破500亿元，同比增长33%。新增规模以上工业企业数量位居全市第一。

　　“今天的项目建设，就是明天的发展支撑”，新建县始终把狠抓项目、扩大投入作为赶超发展、绿色崛起的第一要务，全县汽车装备、出版创意、能源建材、食品医药、商贸物流“五大百亿产业集群”初具规模，特别是汽车装备产业，实现了从无到有、从有到强的巨大变化，主营业务收入突破百亿元。招商引资是经济发展的生命线，2013年以来，该县实际利用外资5.61亿美元，实际利用内资144.12亿元；先后接待客商近3000多人次，成功签约亿元以上项目53个，投资总额达759亿元。在项目、招商的持续作用下，这里的绿色发展正呈喷薄而出的强劲之势，展示了“新建效应”、“新建速度”、“新建现象”：江西五十铃整车项目，从开工建设到试产下线，仅用了一年时间，被日方称为“亚洲地区推进最快”，展示了“江西速度看南昌、南昌速度看新建”；南昌龙头岗综合码头项目，投资由6.57亿元追加到18.28亿元，将成为全省内河一次性投资最大、功能最完备的现代综合码头；全国饲料生产行业单个产能规模最大企业——双胞胎绿色饲料项目实现一年内签约、竣工、投产“三部曲”；中国北车南昌轨道交通产业基地，填补了我省轨道交通装备产业的空白，实现南昌地铁“新建制造”……

　　把实事办到心坎上   民生固本奏和谐

　　民惟邦本，本固邦宁。为切实保障和改善民生、夯实发展基础，新建县委、县政府始终按照“尽力而为、量力而行”和“百姓点菜、政府买单”的原则，加大财力、物力、人力向民生领域倾斜力度，把实事办到百姓心坎上。

　　到过新建的人，都喜欢到乌沙河的长麦桥上看看，乌沙河这个昔日红谷滩与新建县界河的“龙须沟”，如今正在成为展示新建融为南昌新城的桥头堡。伫立长麦桥头，长堎镇邹家村村民邹宏贵怎么也忘不了，今年5月18日首批还建房封顶的动人情景。“看，这房建得多漂亮，这可是我们邹家人一直追求的梦啊！”两年来，邹宏贵最盼望的就是还建房赶快完工，现在看到拔地而起的一栋栋房子，心里别提多激动。

　　乌沙河沿线还建房的“蜕变”，只是新建县为民建城的一个缩影。住得稳，才能安得心。该县坚持把大征迁、大收储作为最大的民生、最大的发展，加快旧城改造步伐，通过“一年大拆、两年大建、三年大变”，不断提升城市品位、改善人居环境。三年来，共完成乌沙河周边旧城改造230余万平方米征迁工作。与此同时，全面推进了违章建筑拆除、水源地保护、项目建设3个层面的征迁工作，形成了“大征迁”格局。2013年以来，全县共完成房屋征迁270多万平方米，收储土地13000多亩。

　　民生是最大的发展。为打通服务群众“最后一公里”，新建县在全市率先实施“民事代办”工程，构建“乡镇—村—村组”三级为民办事网络（即乡镇建立便民惠民服务中心，村级党组织设立为民服务站，在村组或村干部家中设立民事代办点），做到“小事不出村组，大事不出乡镇”，真正实现“百姓办事，干部跑腿”。截至目前，全县276个行政村已有258个建立了便民惠民服务站、民事代办点，覆盖率达到93%，基本实现了群众在家门口就能“办证照、领补贴、调矛盾、询信息、买农资”，群众满意率高达98%。

　　造福民祉，方得民心。新建还紧紧围绕关系群众切身利益的“就学难、看病难、出行难、养老难”等焦点、热点问题，加大财政投入和政策支持，启动了农村公路建设年活动、农村水环境治理、千名医生进万家、开展择校热专项整治等一系列活动，竭尽全力破难题。2013年以来，县财政累计投入近50亿元民生资金，用于社会保障、保障性住房、国民教育、生态建设、环境保护、医疗卫生等社会事业，实现了群众安置就业“全托底”、城乡养老保险“全覆盖”、医疗卫生事业“全资助”、强农惠民政策“全落实”；棚户区改造、保障性住房建设、国有垦殖场危旧房改造、农村危旧房、“渔民上岸”工程成为一个个亮点；公立医院改革成效显著，被列为全国15个重点县之一，并在全国电视电话会议上作经验介绍。该县社会大局稳定，时隔18年再度荣获全市“社会管理综合治理目标管理先进县区”。

　　固本培元修身致远 风清气正保发展

　　“风正帆悬竞中流”，经济发展离不开党风廉政建设。新建县委、县政府高度重视党风廉政建设，不断加强和改进自身建设，坚持内外兼修、固本培元，在转作风、增效能、提服务、树形象中，积极营造风清气正的政治生态环境。

　　以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以为民务实清廉为主题，新建县聚焦“四风”，推进作风建设，一大批“四风”突出问题和群众反映强烈的问题得到解决，活动中共收集原汁原味意见建议12400多条。同时深入开展“千名干部下基层、三问三送三为民”， 全县5202名党员干部组建了142个连心小分队，结对联系群众12544名、走访农户3100户、解决具体问题1625个，干部作风在服务群众工作的实践中得到明显转变，实在实干、实绩实效成为大家衡量工作的唯一尺码。

　　新建要发展、关键靠队伍。在抓发展的同时，该县坚持把“看实在、看现在，论实绩、论实效”的“两看两论”作为评价和使用干部的鲜明导向，更加注重在重大重点项目、招商引资、拆迁、信访维稳“四个一线”选拔任用培养干部。三年来，该县共选拔抽调几千名干部到“四个一线”锻炼，百余名干部在工作一线得到了提拔重用，选人用人公信度、满意度得到提升。现在的新建，各级干部“比学赶超、奋勇争先”的氛围日益浓厚，等不起、坐不住、比工作、比干劲蔚然成风。

　　基层党组织是党的执政基础和活力源泉。新建县始终把基层党组织作为推动经济社会发展的核心力量，创新工作机制、加强干部管理，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。针对基层基础薄弱、服务能力不强的问题，该县着手开展了后进村整顿，全县36个后进村党支部全部整顿到位；全面落实村干部激励保障和约束机制；在全省率先探索基层事务准入制度，村级公共事务办理类、协助类由48项、112项分别缩减为25项、58项。

　　此外，新建在全县广泛开展“讲文明、树新风”、“三有三好”大讨论等活动，引导广大干部群众争做有骨气、有志气、有豪气的“最美新建人”，唱响“新建好声音”：先后涌现出全国最美家庭、全国最美乡村医生陈凡经，中国好人裘德桃，江西“最美母子”熊未莲、李文吉，江西“最美乡村教师”柏宗材，“洪城十大最美教师”雷荣华，南昌道德模范陶琴、陶密密姐妹等一批最美人物，军民合力抬车救人等见义勇为事迹不断涌现，形成了一股股爱心接力、能量传递的“新建新风”。

　　好风频借力，送我上青云。现在的新建，绿色发展的势头更猛，干部拼争一流的精神状态更佳，乘着撤县设区的东风，新建全区上下又将朝着打造“南昌大都市副中心，江西新型工业化、城镇化排头兵，长江经济带重要战略支点，国内一流的宜居宜游创业创新区”目标奋勇前进，必将把经济繁荣、生态优美、社会和谐、人民幸福的这颗“昌西明珠”愈擦愈亮。

　　新建，又站在新的起点上。

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