王正南
日前,国家发改委宣布从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。此消息一出,业内人士纷纷预测,部分热门线路的票价肯定会有所上涨。
铁道部改制成企业,铁路走向市场化是必然趋势。然而从现实情况来看,铁路票价却并没有与市场接轨,价格完全被国家限制,企业无法根据需求进行调节,这便有悖于市场规律。所以,将票价自主决定权交还给铁路,才能让铁路真正走入市场。同时,又因为铁路还承担着很大的社会责任,考虑到基层群众的现实需求,国家目前也只放开了高铁票价的自主权。那么,放开高铁票价定价权,就意味着“涨价”吗?其实不然。
首先,铁路并非唯一的交通运输方式。作为国家公共交通体系的组成之一,铁路不过是民众出行的一种选择,在运输市场竞争激烈的背景下,铁路票价若是随意涨动,必定会被市场所抛弃,没有哪个企业敢做这种“大胆”的尝试。其次,定价权放开并非就意味着成了脱缰“野马”。自主定价权虽然交给了企业,但国家发改委等政府监管部门同样还要实行监管,绝不可能任由票价随意变动,否则,老百姓也不答应。从其他运输方式来看,航空、公路等交通运输工具早就拥有了自主定价权,但至今也未出现过“天价飞机票”、“天价汽车票”现象。所以,对高铁自主定价无需持恐惧态度和排斥心理。
事实上,市场调节并非是一件坏事,相反有利于提升服务质量,若需要用降价来挽救市场,推动需求增长,必然要提升服务质量,要不然只会离市场越来越远。同样的,如若想涨价,必然要将其所提供的服务提升到与价格相对应的值,否则没人会愿意为此买单。
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