国务院批复江西规划打造南昌大都市区

　　本报记者林潇

　　壮大鄱阳湖生态城市群，加快南昌大都市区、九江都市区发展，打造“两带”提升内聚能力……记者昨日从省住建厅获悉，《江西省城镇体系规划（2015-2030年）》（以下简称《规划》）已获国务院批复，我省将抓住国家实施“中部崛起”战略、推进“一带一路”和长江经济带战略的历史机遇，以建设“富裕、和谐、秀美”江西为目标，全面提升和推进城乡一体化发展。

　　规划到2030年城镇人口达3500万

　　根据《规划》，我省将以促进就业为导向，加快经济发展方式转变，切实增强城市的内生发展动力。到规划期末，全省人均gdp超过16000美元（按2010年汇率），第三产业增加值比重超过55%。

　　民生方面，我省将以都市区、城镇群、县（市）域单元为载体，加快实现城乡社会保障一体化、城镇常住人口与返乡务工人员安居乐业、革命老区和经济欠发达地区的基本公共服务水平达到全国平均水平的和谐发展新局面。到规划期末，全省城乡基本医疗保险、基本养老保险、九年义务教育巩固率达到100%，进城务工人员基本纳入当地住房保障体系，高技能人员占技能人员数达到30%以上。

　　城镇化方面，规划到2020年，全省城镇化水平为60%左右，城镇人口为2900万左右；规划到2030年，全省城镇化水平为68%左右，城镇人口为3500万左右。

　　壮大“一群”实现绿色发展

　　我省将构筑以鄱阳湖、赣江——东江源和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、国家级水产种质资源保护区等为重要生态功能区，赣江、抚河、信河、饶河、修水及其支流为重要生态廊道的全省生态安全格局。

　　同时，我省将壮大“一群”，实现绿色发展。据悉，“一群”为鄱阳湖生态城市群。我省将建设以鄱阳湖和赣、抚、信、饶、修五条水系廊道为生态本底，以网络化、开放式的交通体系为骨架，以南昌大都市区和九江都市区联动的（南）昌九（江）城镇带为重点，以景德镇、鹰潭、新余及其它县（市）域中心城市为支撑，以滨湖田园风光城镇为特色补充的鄱阳湖生态城市群。

　　打造“两带”提升内聚能力

　　“两带”分别为沪昆（浙赣）和京九两大城镇发展带。我省将进一步突出沪昆（浙赣）、京九城镇发展带对全省城乡空间发展的主导作用，成为推进新型工业化与城镇化互动发展的主要载体。其中，沪昆（浙赣）城镇发展带以沪昆（浙赣）交通走廊沿线上的中心城市为主体，东段培育和发展以上饶、鹰潭为核心的信江河谷城镇群，成为鄱阳湖生态城市群与长三角城市群之间的新兴城镇成长地带。

　　京九城镇发展带以京九交通走廊沿线上的中心城市为主体，自北向南加快建设九江、南昌、吉安、赣州等中心城市，培育共青城——德安、丰城、樟树、龙南、兴国、于都等新兴增长点。

　　做强“三区”推动跨越发展

　　我省将加快南昌大都市区、九江都市区和赣州都市区发展。重点建设区域性综合交通枢纽、综合保税区、产业集群基地和具有一定区域辐射影响力的金融商业中心、公共服务中心、物流中心和旅游集散中心。

　　其中，南昌大都市区包括南昌市辖区、抚州市辖区、南昌县、新建区、安义县、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、进贤县、东乡县、余干县、永修县等。南昌大都市区将进一步健全综合交通枢纽、生产组织与服务、科教与文化服务、技术创新、旅游集散中心等区域性服务职能。同时，发展战略性新兴产业和文化创意产业，培育休闲度假、后台服务等功能，把南昌大都市区建设成为长江中游城市群的核心增长极之一、中部地区重要的综合交通枢纽、先进制造业基地、商贸物流中心和低碳经济示范区。

　　九江都市区以九江市辖区为核心，强化长江沿岸152公里的城镇发展和资源要素集聚，沿江联动瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县形成沿江产业发展带。

　　区域中心提升辐射影响

　　我省还将重点打造区域中心城市，省域中心城市为南昌（含南昌县、新建区），省域副中心城市为九江（含九江县、瑞昌市、湖口县、星子县）和赣州（含赣县、上犹县）。

　　根据《规划》，我省将推动南昌向科教创新、花园休闲城市发展方向转型，建成辐射影响力强的区域中心城市和现代文明花园英雄城市，打造成为长江中游城市群重要区域中心城市、鄱阳湖生态经济区和全省经济社会发展的核心增长极。同时，将南昌规划形成“依江滨湖、多心组团”的发展格局；重点建设红谷滩现代服务业聚集区，有序推进外围地区专业化、特色城镇组团建设。

　　我省还将进一步发挥九江市通江达海的区位优势，按照“山水生态、宜居宜业”的城市发展目标，彰显“诗韵田园、水墨九江”的城市文化特质，建成江西省域副中心城市，建成面向长江经济带的门户型城市、现代化工贸港口城市和具有一定国际知名度的旅游名城。

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