18年来,他始终坚持以邱娥国同志为榜样,沉入社区、深耕细作,用脚步丈量辖区每一寸土地,做到脚上有土、心中有谱;情系百姓、竭诚为民,用真心办好群众的每一件小事,做到民有所求、警必有应,被群众亲切地称为刘大哥、刘大叔。他就是南昌市公安局西湖分局广润门派出所社区民警刘爱国,自1994年4月参加公安工作以来,一直奋战在基层一线,先后获评南昌市政法系统先进个人、南昌市公安系统“十大爱民警察”、西湖区劳动模范等荣誉称号,共荣立个人三等功7次。

与群众“打成一片”,撑起社区“平安伞”
2005年至今,刘爱国主要负责南昌万寿宫历史文化街区和广润门住宅一区的警务工作。社区面积0.119平方公里,常住人口3000余人,既有商业区,也有居民区,人员结构复杂,具有两劳释放人员多、租住人员多、困难群众多等特点,治安状况十分复杂。特别是2021年2月,南昌万寿宫历史文化街正式开放试运营后,高峰期日均人流量达到20余万人次,并迅速成为网红景区。维护社区治安,增强群众安全感,是当务之急,他深知肩上所担负的责任。为切实维护辖区一方平安,他从组织发动群众入手,动员和组织社区干部、商户、治安积极分子等人员共同参与治安防范工作。
每天一上班,他就早早地来到社区办公室,通报社区治安情况,与社区干部一道研究解决突出治安问题。每月他都要组织召开楼栋长会议,对治安工作进行点评,听取大家的意见建议。他还积极参加社区运动会、端午包粽子、幸福圆桌会等社区群体活动,与群众打成一片,在与群众的密切交流中,动员群众参与支持治安防控工作。在居民区,他牵头组建了覆盖所有楼栋的治安信息员队伍,社区一有风吹草动,他就能第一时间掌握情况,及时处置,防患未然。2019年夏季的一天,刚吃完晚饭,刘爱国接到治安信息员熊国强的电话,住在广一区24栋的居民刘海波和张小保,因为房屋漏水闹矛盾,双方互相推搡后,又叫来亲友和罗汉助阵,群殴事件一触即发。刘爱国立即赶到现场,双方纠集了几十人,由于天热又喝了点酒,大家情绪都很激动,刘爱国一边大声喝止双方不能动手,一边请求所里派出警力支援,很快就将双方带到派出所,经过几个小时的工作,化解了积怨,避免了一起群殴打事件发生。周围群众都夸刘警官好样的,如果晚到几分钟,可能就发生了伤亡事件。
每天晚上9—12点,万寿宫历史文化街区酒吧一条街营业高峰期,他都要逐户上门实地查看并了解治安情况,向商户宣传治安防控的重要性,阐明只有治安好生意才能好的道理,让更多的商户主动参与治安大防控工作中。在商业区,他牵头组建了一支包含所有保安员和店主的350余人义警队,对所有义警队员,他分期分批亲自进行简要的业务培训,每天分成4个班次,佩戴红袖标在街区巡逻,震慑违法犯罪。当街区举办演出和人流量密集时,他又组织义警队员在各个路口拉起警戒带,设置导流线,防止人员拥挤踩踏。由于他想在前、干在前、准备充分,万寿宫历史文化街开业两年多来,没有发生重大刑事案件和重大治安事件。
刘爱国抓治安十分注重抓苗头,每天清晨7点,他就早早地来到社区,绕着各个重点部位转一圈,听取群众的意见建议,只要辖区出现苗头性治安问题,他都是第一时间处理。2020年4月,他在走访中听到群众反映,上河街小学最近有几个不良青少年在校门口游荡,见到单身学生便索要财物。学生人身安全,是家长和社会关注的焦点,绝不能让学生受到侵害!为了查明情况,消除危害,刘爱国连续几天化装在学校门口蹲守,第三天果然发现4个14-15岁的青少年在校门口转悠,他立即将这4人带回所里盘查,查明这4人确实索要过学生财物。于是,刘爱国立即通知4人的家长到派出所,要求他们加强对小孩的管教,并签订保证书。从此学校门口再也没有发生过索要学生财物的问题。
矛盾纠纷怎么解?“换位思考”出实招
调解纠纷是社区民警的基本功,也是社区警务工作的重中之重。刘爱国负责的社区,由于历史原因,重点上访户占了全所的三分之二;万寿宫历史文化街集中了100余家商户,每天各类矛盾纠纷不下10起,但他从不抱怨、从不厌烦,而是认真学习借鉴邱娥国工作法,相信和依靠群众开展联调联处工作。
在居民区,依靠老党员、老干部、老乡贤等素质高、有威望的居民,共同调处邻里纠纷;在商业区,依靠商管人员、商户代表、物业人员,共同调处消费纠纷。创造性地总结出了“一早二公三定” (即:早到现场掌握事态,公心调处让双方都能坦然接受,签订调解协议书防止反复)矛盾纠纷调解法。不管任何时候发生了矛盾纠纷,他总是第一时间赶到现场,耐心细致做工作,防止小事拖大。仅2021年以来,他在万寿宫历史文化街受理调解各类纠纷就达1000余起,没有一起积压,没有一起上访。他负责的社区7个重点上访户,通过他耐心细致的反复工作,全部停访息诉。派出所同事向他取经时,他说经验只有一条,那就是只要站稳群众立场,依法公正解决合理诉求,真诚关心帮助他们,就一定能得到群众的拥护和支持!
2022年8月14日19时40分左右,万寿宫历史文化街啤客走廊酒吧在进行装修验收时,验收工人王凡意外触电当场死亡。王凡在湖南的家人从工友那里得到消息,立即召集四十个亲友,准备到南昌来闹事。刘爱国获悉情况后,敏感地意识到后果的严重性,他当即向上级汇报,并第一时间联系王某所在地派出所,通报相关信息,请求当地协助做好稳控,同时立即做好应急处突准备。当天深夜,王某四十多名亲属一到南昌,就准备围堵酒吧,要烧纸摆花圈。早有准备的刘爱国与同事及街道社区干部、商管人员和商户代表,及时开展现场劝阻工作,并与陪同王某亲友同来的当地干部一起,把现场人员全部劝离到派出所进行协调。待王某亲友情绪稳定后,刘爱国又忙着给他们安排夜宵和住宿,直到凌晨5点,他在派出所打了个盹,一大早又开始调解。经过一天两夜的工作,事情得到圆满解决,酒吧现场没有发生任何负面影响事件。商户们得知此事后都说:“刘警官就是我们的保护神,只要有他在,我们心里就踏实。”
调处矛盾纠纷是一项反复而琐碎的工作,要牵扯很多精力。尤其是在做老上访户工作时,经常反反复复,有时还吃力不讨好。刘爱国为了做好每个老上访户的工作、调处好每起矛盾纠纷,常常是放弃休息时间,加班加点做工作。省督重点上访人员胡冬凤,身体残疾、性格孤僻,早年离异后,与女儿又闹僵,多次借故到北京上访。刘爱国每次上门做工作,她总是不断变换花样出难题,可刘爱国就是不放弃。他邀请社区干部、楼栋长、胡冬凤的邻居,一起会商,共同联合开展工作。最终找到了胡冬凤的症结:生活困难不假,但她最大的心结是女儿离开她后,一直不来往,也不通音信。于是,刘爱国立即要到胡冬凤女儿的电话,以亲友的身份与她女儿谈心交流,几个月后,胡冬凤女儿被刘爱国的诚挚所感动,主动联系并经常看望母亲,胡冬凤的心结也从此打开了,在刘爱国联系她单位帮她解决了错算工龄补贴后,她主动提出停访息诉。
刘爱国在做重点上访人员工作时,十分注重换位思考,与他们交心交友,为他们做一些力所能及的工作,用真诚赢得理解和支持。居民张小旗和万小珠夫妻双双下岗,由于没有技术和资金,只能靠张小旗打零工维持生活,后来张小旗身体不好,打不了零工,生活陷入困境,便多次上访。2019年,刘爱国上门入户了解到这一情况后,便利用自己熟悉辖区环境的优势,积极主动帮万小珠在人流量大的地方找了一个卖煎饼的摊子,这样投资不大,每天都有一定的收入。现在万小珠的煎饼摊颇有名气,收入也很可观。张小旗主动找到刘爱国说:“刘警官,你对我一家这么好,我再上访都不好意思,我不能给你添乱”。
根植社区、情系百姓,不断增进民生福祉
刘爱国扎根社区,始终对群众怀有浓厚的感情,时刻把群众的冷暖挂在心头,把群众需求作为第一呼声,把群众的事当作自己的事来办,真心诚意为群众办实事、解难事、做好事。从事社区警务工作18年来,他的足迹遍布辖区的边边角角,每次入户走访时,他都会送上一张“警民联系卡”作出“有事请打我电话”的承诺。时间久了,居民无论遇到什么急事、难事都爱找他。而他也不管什么事,只要群众给他打电话,都会第一时间赶到现场,帮助群众解决问题,得到了居民的一致好评。
居住广一区7栋八十多岁的老人蒋德珍,女儿在国外,她一人独居。刘爱国每次到社区,都要专门上她家看一看,问问老人有什么需求,临走时还不忘交代老人有事打电话。2022年4月16日深夜11点多钟,刘爱国突然接到老人的电话,说她发高烧。刘爱国迅速赶到老人家里,把她送到医院,帮她挂号急诊,一直守护在老人身边,直到凌晨1点多钟,老人退烧了,医生说可以回家,刘爱国才把老人送回家,并烧好开水,把老人要吃的药放到床头,反复叮嘱老人好好休息、有事打电话后才离开。老人的女儿知道此事非常感动,专门从国外给刘爱国打电话表示感谢。她说:“国外的生活再好,也没有祖国的警察亲,今后你就是我的亲人!”
刘爱国把自己融入群众,始终带着感情、带着责任为群众排忧解难。出生于20世纪80年代末期的卢俊、卢伟两兄弟,父亲早逝、母亲改嫁他乡,两兄弟没有亲人管教,浪迹社会、打架闹事,被判处六年有期徒刑。考虑到这两兄弟出狱会遇到许多生活难题,刘爱国主动到劳改农场看望两兄弟,耐心劝导他们认真改造、重新做人,并提出由他出面管理,把两兄弟的房子进行出租,租金存入一个专门账户。两兄弟出狱后,刘爱国立即把八千余元的租金送到他们手中,组织召集社区干部和志愿者,建立一个“孤儿家庭帮建”小组,为两兄弟介绍工作,解决就业等问题。两兄弟如今都已成家立业、外出发展。他们在外地结婚时,专门给刘爱国寄来喜糖,并在微信留言说:“刘叔叔,是你的教导和帮助让我们获得新生,你是我们一辈子的恩人,我们要让子孙后代铭记你的恩情,做个好人,回报社会”。
文化街成为网红景点后,经常发生游客小孩走失和物品丢失事件。刘爱国在带领义警巡逻时,定下一条规矩:无论是发现走失小孩和丢失物品,一律第一时间送到警务点,方便游客及时找回。在今年11月12日,刘爱国接到一位来自陕西游客陈印睿的电话,他说在南昌万寿宫历史文化街区游玩时掉了一个包,包里有银行卡、证件及价值三万余元的手表等物品。接到电话后,刘爱国立即前往万寿宫历史文化街区进行查找,沿着陈印睿游玩过的路线,一路仔细寻找了两个多小时,终于在游客中心休息长廊找到了陈印睿遗失的包,并第一时间寄回给陈印睿,陈印睿十分感激,在电话里反复说“南昌民警杠杠的,是英雄城的名片”。2年多来,刘爱国和队友在景区帮助群众找回走失小孩300余人次、丢失物品2000余件,收到锦旗100余面、感谢信600余封。
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