被举报的事件四成多与领导近亲相关

　　被举报的事件四成多与领导近亲相关

　　2010年5月，三亚市社保局局长温孝廉之女温娉婷在三亚人力资源和社会保障局下属事业单位的公开招考中取得99分的高分。该事件经媒体报道后，被外界称之为“99分招考门”。

　　2012年7月，有网友发帖举报，广东中山市人社局纪委原书记梁国影为了让儿子林钰成考上中山市农业局公务员，更改儿子考试分数。经调查核实，林钰成笔试分数由104.1被改为109.7分。

　　除了在考试成绩上做文章，为领导子女“量身订做”招考条件的做法也被举报得比较多。

　　2010年11月，福建省屏南县财政局下属收费票据管理所招聘工作人员，将招聘条件限定为获得国外学士学位的25岁以下女性。最终只有原屏南县委书记、现宁德市副市长陈辉之女陈晨一人符合条件，未经考试直接聘用。

　　中国青年报记者将这51起被曝光的人事考录事件进行分类，发现在被举报的问题中，招录领导近亲所占比重最大，高达41.2%，程序失当占总数的13.7%，“萝卜招聘”占11.8%。网友在发帖举报人事考录不公时，很多人认为是官员子女挤占或递补了本该属于自己的职位。

　　为了杜绝此类现象，2011年12月12日，中组部、人力资源和社会保障部联合下发《公务员回避规定(试行)》。此外，《公务员法》第六十八条也规定：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

　　2014年7月1日开始施行的国务院令第652号《事业单位人事管理条例》第三十九条也明确指出：负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，与本人近亲属有利害关系的情形应当回避。

　　然而，由于相关条例并没有明确限定何为回避范畴，在多个事件中，各单位部门对招录领导子女是否构成回避关系各执一词。

　　国家行政学院教授竹立家分析称：“最根本的还是权本位，单位一把手权大于法，人大于法。不按照程序，权力私化现象非常严重，把组织权力变为个人权力，以组织的名义贩卖自己的私货。”

　　而在中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋看来，由于法律条文不可能规定得过细，这就使得一些地方政府和相关部门有空子可钻。