巡视
成效如何,关键看成果运用
检察巡视工作成果运用,是整个巡视能否取得实效的核心环节。
江西省检察院对巡视成果运用非常重视,刘铁流主持党组会听取巡视情况汇报时,明确指示巡视成果转化要坚持着眼检察工作大局、结合工作实际,做到“件件有着落、事事有回音”。
“通过接受省院巡视,对照巡视意见逐一落实、认真整改,更好地贯彻落实了全面健康发展要求,我市各项检察工作发展势头较好,队伍面貌有了新的变化。”2016年1月,赣州市检察院检察长胡火箭向省检察院赣州巡视“回头看”工作组汇报时表示。
2014年12月,江西省检察院巡视组对赣州市检察院开展了为期10天的巡视工作,提出了涉及领导班子、检察队伍等方面的问题。巡视结束后,赣州市检察院在落实通报上一点都不含糊,很快制定下发了整改方案,分解为5个方面34项具体任务,针对反馈的意见提出了75条整改措施。
一年来,从一件件具体问题抓起,赣州市检察院动起了真格:赣县检察院反贪局一名干警因违反财经纪律受到严肃问责;五个县级院因干警违纪违法或案件办理、业务考核、检务督察中的问题被通报批评;八名因人民群众满意度排名靠后的基层院检察长受到约谈……通过此类举措,赣州市检察队伍的凝聚力和战斗力有了提升,各项工作进入了全面健康发展轨道。
和赣州一样,从巡视工作中受益的检察院不在少数。针对巡视中指出的检察工作品牌效应问题,南昌市检察院着力打造本土特色工作品牌,优化升级了未成年人检察工作“太阳花”行动、控告申诉检察工作“仲大姐服务热线”等精品,在全省检察目标管理考评中获得第一。
针对党风廉政建设问题,新余市检察院制定落实了“两个责任”实施细则,以数十条铁规全面从严治检,进一步完善检风检纪督察、执法办案监督等一系列内部监督规章制度,加强对领导干部、重点岗位、关键环节的监督检查,连续两年被评为全市党风廉政建设先进单位。鹰潭市检察院发出《精心浇“廉花”,护好幸福家》家庭助廉倡议书,举办“争当廉内助,树立好家风”教育课,通过一系列行之有效的举措,该院被评为全国文明单位,涌现出江西“十大法治人物”王江明等一批先进典型。
“通过巡视,发现了被巡视院在领导班子建设、个人廉洁自律方面存在的一些突出问题,通过集中有效整改,推动了班子建设、队伍建设和业务工作的深入发展。”江西省检察院检委会专职委员、巡视第二工作组组长江阶虎表示。
作为发现问题的前哨,巡视工作的效应是明显的,通过设置“隔离带”和“缓冲区”,把问题解决在萌芽状态,避免了更严重问题的出现。“2015年,我们共受理反映检察人员违纪违法举报线索51件,同比下降了28%。巡视工作还从全省检察大局的角度提出了一些意见和建议,被省院党组的采纳,有力推动了全省检察工作的全面健康发展。”魏运亭表示。
巡视工作成果的运用,还体现在打造过硬检察巡视队伍方面,结出了累累硕果。
“能进入省委巡视人才工作库,和参与院里内部巡视工作分不开。”江西省检察院巡视工作人员欧阳传淦深有体会。截至目前,该省检察院选送2人参加最高检首次对其内设机构的巡视,先后选派25人参加江西省委巡视工作,推荐8人纳入省委巡视工作人才库。这批走出院外、参与巡视的人员,以严谨的作风和优良业务能力,得到了最高检党组和省委巡视办的一致好评。
作为江西检察巡视工作的主导者和力推者,刘铁流欣慰地表示,江西的实践充分证明,巡视制度是强化检察机关党内监督、上级对下级监督的有益探索,具有其他内部监督方式难以比拟的优势。今后,江西检察机关将继续开拓创新,积极稳妥开展好检察巡视工作,为检察机关在协调推进“四个全面”战略布局中发挥作用提供更有力的纪律作风保障。
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