确保巡视无死角和常态化
专家和纪检监察人士指出,巡视“回头看”从问题切入,一方面可以切实督促被巡视单位落实整改责任,确保巡视无死角、问题无复发,让反腐更加精准;另一方面,“回马枪”标志着巡视工作正逐步朝常态化迈进,巡视制度也更趋向完善。
江西省委第五巡视组组长徐森鸣说:“以前的巡视工作顾及县区领导的面子,遵循‘对事不对人’的原则,因此很多领导干部还是没有把太多心思放在问题整改上。这次‘回头看’按照省委要求,做到‘对事更对人’。”
刘山鹰认为,“回头看”是一种问题导向的靶向精准疗法。一般来说,巡视工作不是针对具体的个案,“回头看”是巡视之后又发现了具体的案件线索,对这种具体的个案进行巡视,所以针对性更强,“针对重点人、重点事进行再巡视,往往是弹无虚发,命中率很高。”
江西省针对抚州市6个县、区的“回头看”工作中,省委第五巡视组不仅发现了污水处理设施闲置但对群众照常收费等问题,还针对“重点人”“重点事”发现了一批共性问题,如领导干部违规插手干预工程项目、形象工程盲目上马导致政府不合理负债、“新官不理旧政”、违法用地和违法建设的“两违”问题等。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说,“回头看”可以作为不断强化反腐的一种重要机制,增强针对性。例如,在对被巡视对象落实整改情况进行细致评估的基础上,专门挑出“后进者”进行再巡视,对于克服机会主义、传导压力,效果会更好。
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