鹰潭市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

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　　关于征集全市重点行业领域乱点乱象

　　与问题线索的通告

　　为纵深推进扫黑除恶专项斗争，全面、准确查找重点行业领域突出问题，扎实有效开展重点行业专项整治，持续推动“行业清源”，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，维护人民群众正常生产、生活秩序，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，现向社会各界征集以下重点行业领域问题线索和意见建议：

　　1。社会治安领域。操纵、经营“黄赌毒”场所；刑满释放、前科劣迹人员重新违法犯罪，失业、无业人员拉帮结派或被黑恶势力教唆、利用；群众反映强烈的“盗抢骗”等突出治安问题。

　　2。基层组织建设领域。把持基层政权、操纵破坏村（社区）“两委”选举，以违规违法手段当选村（社区）“两委”成员或扶植代理人；“村霸”和受过刑事处罚人员混入村干部队伍以及黑恶势力、宗教势力干扰渗透基层政权；把持、干预、插手村级公共事务；以违规违法手段恶意竞标、非法占地、强揽工程、侵吞霸占挪用村集体资金资产资源；利用宗族势力横行乡里、欺压百姓，侵害群众利益，农村社会治理不规范等问题。

　　3。信息网络领域。利用信息网络散布政治谣言和有害信息，编造、散布虚假信息破坏社会秩序；实施“套路贷”、高利放贷、非法讨债、网络贩枪、网络传销、电信网络诈骗、暴力传销和“黄赌毒”等违法犯罪；利用信息网络强迫交易、索取公私财物、编造虚假信息、破坏社会秩序，以及相关网络平台落实主体责任不力导致为黑恶违法犯罪活动提供网络服务等问题。

　　4。农业农村领域。垄断、侵占、霸占、强买强卖国有、集体或个人山林等资源；哄抢、偷盗农林产品；农资市场欺行霸市、强买强卖、非法垄断经营、经销假冒伪劣农资产品等问题。

　　5。金融放贷领域。插手各类纠纷，采取威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破环社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“地下出警队”；小额贷款服务机构等违法从事抵押、融资、吸储、放贷；利用互联网平台违法从事互联网金融业务、高息放贷；以“套路贷”“校园贷”“汽车贷”“裸贷”等方式非法高利放贷；伪造、变造人民币等问题。

　　6。工程建设领域。在房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标过程中恶意竞标以及采取非法手段胁迫他人退出竞争、放弃中标；强揽工程、强买强卖、恶意煽动阻工扰工、恶意拖欠农民工工资；强行占用公租房、房地产市场“黑中介”“黑物业”、强行向业主摊派收取费用；国有土地上房屋征收过程中暴力威胁搬迁或煽动闹事等问题。

　　7。交通运输领域。车站、码头等场所欺行霸市、强买强卖、拒载超载、收取保护费；客运、货运领域垄断客源、运输服务及暴力抢客、非法营运；货运领域强制交易、肆意收费、强买强卖；公路治超领域冲闯公路治超站点、暴力抗法；交通工程建设领域围标串标、强揽工程、强卖材料、煽动闹事、恶意阻工等问题。

　　8。市场流通领域。暴力或“软暴力”非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财进行非法传销；在各类商贸市场欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、暴力收取保护费、看场费、进场费；破坏正常经营秩序，垄断经营、肆意收费、虚假标价、低标高结、制假售假、囤积居奇、哄抬物价、侵害消费者权益；非法进行加工、售卖野生动物等违法违规行为背后的涉黑涉恶问题。

　　9。自然资源领域。侵占集体土地资源；非法买卖、转让、租赁集体土地、破坏农用地；征地过程中以暴力等非法方式迫使被征收人交地、降低征地补偿标准或者恶意挑唆村（居）民寻衅滋事、煽动闹事阻挠征地；非法开采、勘察、破坏矿产资源；违法违规围垦、填埋、占用湿地资源；恶意竞标围标、扰乱市场秩序、强揽土地整治、旧村改造、矿山生态修复、生态环境修复等项目工程；恶意竞标围标、扰乱国有建设用地使用权、探矿权、采矿权等出让、转让、出租等问题。

　　10。生态环保领域。生态环境项目招投标工程中，强揽工程、恶意竞标或聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事，干扰正常招标秩序；逼迫中标人放弃中标或转包，以暴力、威胁等手段强揽、垄断生态环境工程施工及技术服务；违规插手企业固废（危险废物）的经营处置；违法排污、侵占破坏生态空间等问题。

　　11。文化旅游领域。旅游景区及周边等游客集中区域“黑车”“黑导游”“黑旅行社”、强买强卖、诱骗欺诈、收取保护费、威胁辱骂旅客、黄牛贩票；演出市场囤票、炒票、高价垄断或者欺行霸市；违规经营出境游和边境游；假冒星级酒店营业；网吧、KTV等经营性娱乐场所违规接纳未成年人、未按照网络音乐产品黑名单制度管理含有禁止内容曲目或超范围经营；印刷、制作、储存、传播非法出版物；游戏娱乐场所酗酒闹事、寻衅滋事、涉“黄赌毒”等问题。

　　12。教育领域。学校周边治安混乱、校园欺凌；利用互联网借贷平台向学生提供“校园贷”“裸贷”；黑恶势力拉拢、教唆和威逼利诱未成年人从事违法犯罪活动；各类非法宗教、邪教活动侵扰校园；在学校建筑工程领域强揽工程、恶意竞标、阻扰施工或以恐吓滋扰、聚集造势等软暴力方式向学校谋求非法利益等问题。

　　13。卫生健康领域。暴力插手医疗纠纷；组织煽动、敲诈勒索、聚众滋事，扰乱正常医疗秩序的“医闹”；强买强卖、欺诈群众的“黑救护”“黑陪护”“号贩子”“医托”；干预、操纵、把持、破坏卫生健康领域基建项目、设备药品等招标采购工作；采取暴力或其他方法公然侮辱、恐吓、伤害医护人员；医疗机构违规出具出生证明影响刑事责任认定；贩卖假药、虚假宣传、收受红包、销售返点、索要回扣等问题。

　　14。招投标领域。规避招标、虚假招标、倾向性招标；围标串标、虚假应标、非法转包、分包，违规插手干预招标投标活动等问题。

　　15。政府采购领域。恶意串通操纵政府采购活动；虚假投标、围标串标；诋毁、排挤其他供应商，以不正当手段获取政府采购代理业务；化整为零、规避公开招标；设定倾向性、限制性条件，或者设置过高门槛排斥潜在供应商；恶意捏造事实投诉举报，严重影响政府采购活动正常进行；评审专家不公正履职等问题。

　　16。国资监管领域。长期拖欠、拒付租金；霸占、侵吞、非法占有国有土地、建筑物及厂房、仓库、门面等；恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索、操纵招标拍卖，威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包等问题。

　　17。税务领域。伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证；妨碍税务机关追缴欠缴税款；无实际经营业务虚开发票；骗取国家出口退税款等问题。

　　18。水利资源领域。非法开采、滥开滥采河道砂石的“砂霸”；水利工程建设中恶意竞标、强揽工程、欺行霸市、垄断材料供应、恶意阻工、暴力讨费；在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题。

　　19。林业领域。非法侵占林地；非法买卖、转让林木和林地使用权、盗伐、滥伐林木；非法出售、购买、运输、携带、寄递、利用陆生野生动物及制品等问题。

　　20。民政民生领域。干预、插手民政领域惠民政策落实，以及民政资金分配、侵害村民利益；村干部或者老年人协会等组织煽动蛊惑村民闹事、组织策划群体性上访；成立非法组织或者披着合法组织外衣，从事违法活动；垄断殡葬、养老等服务市场；干预、插手低保审批、救助供养、困难帮扶、养老服务、孤儿收养等问题。

　　21。城市管理领域。暴力抗法、阻碍执法、威胁打击报复；侵占公共空间，违规进行渣土运输、扰乱渣土市场管理；强设摊点、违章搭建、占道经营等问题。

　　欢迎社会各界人士积极检举、揭发，提供行业领域乱点乱象及涉黑涉恶违法犯罪线索。对举报线索我们将认真核查、依法查办，并为举报人严格保密。

　　特此通告。

　　举报电话：鹰潭市扫黑办0701—6431110

　　举报邮箱：ytshceb@163.com

　　书面举报：鹰潭市经济大厦A912（市扫黑办）

　　鹰潭市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

　　2020年6月15日

　　来源：鹰潭市扫黑除恶专项斗争领导小组

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