江西高速公路是盈是亏?1日,记者从省交通运输厅披露的《2014年江西省收费公路统计公报》(以下简称《公报》)中获悉,2014年江西收费公路通行费收入141.1亿元,支出162.4亿元,一年下来亏损了21.3亿元。(7月2日中国江西网-信息日报)

  此次江西晒出收费公路亏损21.3亿,与2010年相比,增亏了增长了2.5倍。为何这个每天有着3866万元进帐的路桥收费,连续几年下来却不断创下亏损新高?是债务过高导致“入不敷出”的原因吗?是“以路养路”模式出了问题吗?从《公报》反映的数据来看,表面上似乎是这两个方面的主因。难道说,亏损创高就没有运营管理责任?就没有项目上马审核问题?说白了,江西收费公路“晒亏”难掩悠悠众口,需要“晒责”,要经营管理效益审计以正视听,说服民众。

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  应当看到,2004年颁布实行的《收费公路管理条例》早已不适应发展需要。为此,2013年交通运输部公布了《收费公路管理条例》修正案征求意见。该草案虽然至今未正式出台实施,但修订前后,《条例》都对公路发展应坚持非收费公路为主进行了明确。或许有人会说,江西收费公路里程只占总里程的2.9%,绝大部公并不收费,可从收费的路段来看,哪条路不是“黄金通道”?车辆量不大的公路,公路集团会设卡收费吗?所以,以收费里程来推诿“亏损”事实,明显说不过去。可以说,公路集团这边收车辆通行费,那边还在股市里圈钱,到了该“晒”利润了,却向公众曝出巨大的亏损,令人情何以堪!

  事实上,公路集团作为经济组织,适当赚取利润,以路养路,拓展发展空间,本无可厚非。但收费路是姓“公”?还是被换上“马甲”变成“私”?很让人心生疑惑。路桥行业被指暴利早已“名闻遐迩”,收费吸附的不仅是各行各业庞大运费,而且推高物流成本,成为制约江西经济活力的严重瓶颈。2008年国家审计署审计就曾发现,浙江、安徽等7省份多征收通行费82亿多元;山东、北京等12个省份35条经营性公路超期收费,收费额度甚至高出投资成本数的10倍以上。江西收费公路是否存在这些不良情况?笔者以为,不能像往年一样“晒一晒”亏损就过关,也要经过经营管理效益审计向公众澄清。

  可以说,公路作为公共产品,首先应当考虑公益性。如今再把公路收费作为一门生意来经营,实际上已严重阻碍了江西经济转型升级。然而,就是这样一条饱受各方质疑的“贷款修路、收费还贷”老路子,至今仍在盛行,还在增长亏损,难道不该“晒一晒”相关部门的责任吗?

  值得关注的是,创新发展、挖潜增效是江西公路发展升级的唯一的途径。遏制亏损,就要针对公路管理运营的市场环境、工资调整、体制改革及路网变化等问题,真抓实干地进行深化改革。现今,以扭亏为导向的改革已迫在眉睫,改,才有出路,改,才能扭亏为盈。而改革,需要强烈的责任感和时不我待的使命感来推动。因此,江西收费公路“晒了亏”,下一步应当把责任拿到阳光下来“晒一晒”,唯此,才能让我们看到江西公路美好发展前景。

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