
昨日,省“两会”进行了首场全媒体访谈直播,通过不同传播渠道,发出江西“好声音”。在大约1小时30分钟的时间里,省发改委主任吴晓军、南昌市长郭安、新余市委副书记董晓健和上饶市万年县委书记张爱平围绕 “全面深化改革”的主题,与网友、记者互动。江西晨报官方微博对访谈进行了同步直播。
省发改委主任吴晓军
谈经济体制改革
“简、放、改、建、管”
五个字概括亮点
2014年,江西发展全面发力,围绕政府职能转变和机构改革、金融改革、加快开放型经济发展、法制建设、协同创新、提升产业创新能力等诸多方面,先后出台了20多个“N”文件,拉开了赣鄱大地深化改革的帷幕。去年以来,作为全面深化改革的重点领域和关键环节,江西经济体制改革亮点频现。
省发改委主任吴晓军昨日表示,可以用“简、放、改、建、管”这5个字概括出江西经济体制改革的重点和亮点。简政、放权、改革、建立起适应我省社 会市场经济的机制和体系、对下放的事项加强监管。通过这五个方面,我省市场经济体制更加完善,增强活力,提高效率,使之转化为经济发展动力。今年在投资体 制改革方面将进一步下放审批权限,下放审批事项达到整个投资核准事项的64%。此外,吴晓军表示,今年将完成全省公车制度改革。
省发改委主任吴晓军
谈价格改革
今年继续加大力度
放开市场定价权
在访谈中有网友提到,去年,药价、电价都有变化,希望能了解我省价格改革的具体情况。
“我们做的第一件事,还是简政放权,做减法。”吴晓军说,把市场能够决定的价格交还给市场。“例如在药品价格方面,去年我们放开了非处方药 601种药品的价格、放开了540种低价药。”这样也扩大了老百姓对于低价药的使用。此外,运输业很多价格也在放开。“例如我们的航空,航空的货运价格已 经放开。”吴晓军说,“在铁路方面,一些快递业务、货运业务价格也放开了。”
吴晓军表示,今年会继续加大力度,使政府的定价比重大幅度减小。“特别是对于完全由市场决定的商品类和服务类,我们将全面放开。”
南昌市长郭安
谈行政审批制度改革
南昌彻底解决审批事项“体外循环”问题
去年6月到12月,南昌市委、市政府启动了第九轮行政审批制度改革。改了这么多轮,第九轮改革南昌市重点解决了什么具体的问题?有什么成果?在昨日的访谈中,这也是备受网友关注的问题。
“南昌市已经进行了八轮的行政审批的改革,通过改革,简化了行政审批的项目。现在保留的还有240多项。”南昌市长郭安表示。记者了解到,第九 轮行政审批改革中,南昌在行政审批事项集中进驻“中心”上取得了突破。南昌编制了《进驻南昌市行政服务中心行政审批事项清单》,强力推进44个市直部门 260项行政审批事项(含相关收费事项),特别是国土、规划、建委等建设项目审批事项及审批人员进驻“中心”,形成“行政审批进‘中心’、‘中心’之外无 审批”,彻底解决审批事项“体外循环”问题。
此外,郭安强调,过去群众反映较多的技术审查问题,要在第九轮改革中将其从行政审批中剥离出来。
南昌市长郭安
谈探索PPP模式
南昌已建立准入清单
月底召开新闻发布会
郭安在昨日的访谈中透露了关于南昌市探索推行PPP模式(政府与社会资本合作)的情况。据介绍,南昌市从去年上半年开始探索研究PPP模式,目前已经基本形成了在南昌试行和推行PPP模式的套路。
“具体来说,就是按照‘四个一’的要求。”郭安说,首先南昌制定了一份清单,就是对社会资本如何进入公共领域、公共服务产品,包括基础设施建设 等建立准入清单,可以向社会公示。“所有的项目选择,不像过去由政府指定,而是由政府和社会资本共同组建公司来选择项目。”其次,南昌制定了“1+8”系 列文件。“1”是南昌市实行PPP模式的实施意见,同时研究了8个配套文件,也就是操作办法。再次,南昌已经准备了一批试点项目。
“最后一个‘一’,就是我们准备在月底之前,把我们南昌市实施PPP模式的政策、项目清单,包括准入和退出机制等等进行一次新闻发布,让整个社会资本积极地参与到南昌市PPP模式当中来,使我们整个南昌市的公共产品、公共服务能够有更好的资本介入。”
省发改委主任吴晓军
谈深化投资
今年全省总投资额将达1.39万亿元
访谈中吴晓军透露,在深化投资领域方面,我省将根据国家的统一安排,梳理出八个方面的投资,其中包括基础设施的高速公路、机场,节能环保产业,养老等健康服务业等,2015年总投资额将达到1.39万亿元。“由谁来投?就是社会资本要真正进入投资领域,成为我们的主体。”
“怎么投?比如以往一个电厂,我们审批超过20多项。最大的一个结果是效率低下。”吴晓军称,要把这些前置的审批事项减少,审批时间减少,审批 的环节减少才能实现投资便利化。目前省发改委正在推动网上并联式审批,准备在三月份全面推出。届时基本所有的前置审批事项都将在网上公开、透明办理,而且每一个事项都有时间节点,实现阳光操作,大大缩短审批时间。
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