记者昨日从省民政厅获悉，我省发布《江西省养老服务条例》（以下简称《条例》），《条例》将于明年1月1日起施行。其中提到，农村养老服务设施建设纳入乡村振兴战略规划，社区将全面建设嵌入式养老机构和日间照料中心，同时鼓励开展森林康养旅居养老等新兴业态。
社区建设嵌入式养老机构和日间照料中心
《条例》所称“养老服务”，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、康复护理、健康管理、精神慰藉、文体娱乐、紧急救援、临终关怀等服务，主要包括居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务。
在设施规划与建设方面，《条例》提出，县级以上人民政府应当统筹推进养老服务设施建设，将农村养老服务设施建设纳入乡村振兴战略规划，促进城乡养老服务设施均衡布局。
设区市、县（市、区）人民政府以及乡（镇）人民政府、街道办事处应当在社区建设嵌入式养老机构、日间照料中心等，为老年人提供方便可及的养老服务，鼓励养老服务机构开展专业化、连锁化、品牌化服务。
居家和社区养老服务功能需采取集中供餐、配送到户等方式，为老年人提供助餐服务；依托嵌入式养老机构、日间照料中心等，采取上门服务、日间托养等方式，为老年人提供生活照料服务；为老年人提供关怀访视、生活陪伴、情绪疏导、心理咨询等精神慰藉服务。
优先保障特殊老人床位有剩余应向社会开放
在机构养老服务方面，政府投资兴办的养老机构应当在满足特困老年人集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求，实行入住评估轮候制度；床位有剩余的，应当向社会开放。
各级人民政府和有关部门应当优先支持建设护理型养老机构，推动养老机构提升护理型床位设置比例和康复护理水平。支持建设面向失智老年人的照护机构或者在养老机构内设置照护专区，为失智老年人提供专业照护服务。
鼓励开展森林康养旅居养老等新兴业态
在医养康养结合方面，支持医疗机构开展养老服务，鼓励社会力量举办医养结合机构，将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入基本医疗保险定点范围。
支持医疗机构与养老机构建立协作机制，健全医疗服务与养老服务转介机制，建立康复病床、预约就诊、急诊就诊、医疗巡诊等医疗服务绿色通道，为老年人接受医疗服务提供便利。
此外，鼓励依托本地气候、森林、温泉、中医药等资源，发展健康养老、森林康养、旅居养老等新兴业态。
鼓励支持高校设置养老服务相关专业
在养老服务从业人员方面，建立健全以职业教育为主体，应用型本科和研究生教育相衔接，学历和职业培训并重的养老服务人才培养培训体系。鼓励、支持高等学校、职业学校（含技工学校）和养老服务培训机构设置老年服务与管理、康复治疗、护理学、健康管理、应用心理学、康复辅助器具应用与服务、社会工作与管理等养老服务相关专业或者培训项目。
对在养老服务机构连续从事养老护理工作达到本省有关规定年限的高等学校、职业学校（含技工学校）毕业生，县级以上人民政府财政主管部门可以给予入职奖励或者补贴。
来源：江西晨报
