随后,记者来到了九江县公安局,政工徐科长告诉记者,目前警方只正式接到两起报案,涉案金额20万,还不够成非法集资的立案条件。对于这起案件,徐科长建议,借钱给依强珠宝店老板黄某的市民,应尽快向派出所报案。九江县公安局政工科徐科长:先报案,公安机关调查之后,不是债务纠纷,是非法融资的,再找他。找他看他的财产,他有没有财产,如果有的话就可以退。如果是大量的,集资1000万或者是多少,他没那个能力就没办法,就只能法院判,把他财产查封。针对这起案件,当地警方表示,这类案件应按非法集资处理。
主持人:那么,接下来我们将有请特约评论员李小波来说一说,什么情况下才构成非法集资呢?有请。评论员李小波:我觉得这家珠宝店的行为,它更像是以非法占有为目的,使用诈骗这种方法进行非法集资的行为。这种行为主体如果他是自然人,骗取的数额达到10万元以上,如果他是单位,骗取的数额达到50万元以上,那么我们法律上就认为他构成了集资诈骗罪的起刑点。大家可能会问,我怎么去辨别集资的人是不是以非法占有为目的呢?
那我觉得大家看一看,向你集资的人有没有以下这几种情形。第一种,集资以后不用于生产经营活动,或者用于生产经营活动,但他筹集的资金规模明显不成比例,致使集资款不能返还的。第二种,是肆意挥霍集资款,致使集资款不能返还。那么第三种是携带集资款逃匿的。就像我们本案当中的珠宝店一样,集了资就人间蒸发了。第四种是将集资款用于违法犯罪活动。第五种是抽逃、转移资金、隐匿财产、逃避返还资金的。
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