三是推进专项整治不留“死角”。深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务，继续抓好中央近期要求的整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10项整治任务。深入落实省委部署的整治行政审批事项过多，影响社会稳定矛盾纠纷和涉法涉诉信访突出问题，选人用人不正之风，领导干部及其亲属子女插手工程项目，乡(镇、场)、街道和社区负担过重，村务居务财务公开和民主管理混乱，“小金库”，基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，“为官不为”等9项整治任务。切实抓好我市部署的违规享受低保，沙霸、路霸、菜霸，校园周边环境，党员干部信教，农村垃圾治理，城区背街小巷环境，工业用地，干部“三龄二历一身份”等8项专项整治。
5.关于“领导干部的综治维稳一岗双责落实不到位，存在求稳怕乱、花钱买平安的思想，有些在基层可以解决的群众合理诉求也得不到解决，基层干部不作为，造成群众怨气积累，信访维稳压力依然很大，进京进省上访量仍居高不下”的问题整改情况。

　　一是完善制度。制定《关于进一步落实领导干部信访维稳工作“一岗双责”的意见》(抚办发［2014］20号)，明确了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，细化了工作举措，严格了责任查究。二是开展了信访积案集中专项化解活动。下发《关于开展“信访积案专项集中化解活动”的紧急通知》(抚信联发〔2014〕5号)，从今年6月底开始在全市开展为期两个月“信访积案专项集中化解活动”，市、县(区)党政班子成员每人包1—2个信访积案，化解了一批久拖不决、三跨三分离、反复上访的复杂疑难信访积案。三是规范了正常信访秩序。6月下旬出台了《关于认真贯彻落实赣高法［2014］103号文件切实维护正常信访秩序的紧急通知》，各县(区)对少数以上访为名实施聚众滋事、冲击国家机关、扰乱公共秩序、敲诈勒索公私财物等16类违法犯罪行为的信访人以及幕后组织者、策划者和操纵者，加大侦办力度，依法从快从严处理，并对典型案例适时公开曝光，以案释法。四是大力推进了法治抚州建设。市委市政府出台了《法治抚州建设规划纲要(2014—2020)》，倡导全民学法尊法守法用法，在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。

　　6.关于“财政收入水分比较大，乡镇财政税收数字造假比较普遍，招商引资虚报数字较大”的问题整改情况。

　　(1)关于财政收入水分较大，乡镇财政税收数字造假比较普遍问题。市财政部门于7月3日印发了《关于进一步提高财政收入质量防止虚收空转的通知》(抚财预[2014]25号)，要求各地：一是树立科学理财观念。正确把握发展经济与财税增长的关系，防止脱离税源实际盲目追求高指标、高增长。二是坚持依法组织收入。切实加强税收征管，及时足额地组织税收收入，做到应收尽收，严禁垫税、收过头税、应抵不抵和应退不退等违规行为。三是规范完善考核办法。完善对县(区)的考核体系，不断加大税收收入和工业税收在考核体系中的分值。各县(区)不得向乡镇下达财政收入任务。四是加大监督检查力度。立即组织开展虚收空转等问题的自查自纠工作，针对发现的问题认真进行整改。

　　(2)关于招商引资虚报数字较大问题。一是市商务部门根据省商务厅2014年招商引资任务，对各县(区)进行了简单的任务分解，市里未加压加码。二是为减轻我市招商引资任务压力，市商务部门积极与省商务厅进行了沟通联系，适当核减我市2015年的招商引资任务。三是不断完善招商引资考评办法，堵漏洞，补缺口，从制度入手，防止虚报数字现象的发生。四是考评中严格执行考评办法，从严把关核对，让虚报现象无生存空间。

　　(3)关于统计数据没有认真核实问题。已对全市县、乡两级统计基础情况进行了调查摸底，加大了上报数据核查力度。一是建立专业数据评估制度。建立了GDP、工业、固定投资、社会消费品零售总额、服务业、农业、能源等数据评估制度。二是实行数据多级审核把关。要求专业人员对企业(乡镇)联网直报和县(区)统计部门上报的数据做到即报即审，对起伏较大、出现异常的数据，及时反馈到县(区)进行核查，并追踪核查结果；数据上报前需逐级报送审核，重要指标、重要时期数据需报主要领导进行四审；要求专业人员在送科室负责人进行审核前，认真制定并填报本专业《主要指标数据对比分析表》，对数据的运行特点和起伏变化原因进行核查。审核修正后，再逐级报审；报表报送期间，专业人员、审核人员非因特殊原因或工作原因，不得离岗。各级审核人员要密切关注报表进度和异常情况，帮助协调解决专业人员工作中存在的问题；月度、季度报表数据上报半天前，年快报、年报数据上报前两天，必须将《主要指标数据对比分析表》及时送审。

　　(4)关于完善县(区)考核评价机制问题。在广泛征求意见的基础上对2014年县域经济考评办法进行了多次修改完善：一是实行了分类考评。根据各地产业基础、资源禀赋和发展定位，把11个县(区)分成3类，对工业、农业、旅游、生态环境4项指标实行权重差异考评，避免过去“一刀切”的做法。二是优化了考核指标。今年在考评指标设置上保持不变，将考评总分由150分提高到160分，将旅游产业的分值提高到了10分。同时，各考评单位对具体考评内容进行了适当调整，取消了不易量化、主观认定、内容较虚的考评项目，确保考评结果更加客观、公正。特别在旅游产业考评设置上，再次实行分类差异化考评，对资溪、南丰、乐安在考评全市共性内容的基础上，还提出了个性化考评项目。三是完善了操作办法。对生态环境考评具体操作办法进行了改进，在“主要污染物总量减排”上，采纳了临川区提出的建议，在今年的考评实施中将对临川区剔除主城区、高新区的排放基数。四是简化了考评程序。要求各考评单位减少考评环节，加强日常督查监管，重视平时情况、数据的收集掌握，力求不到县(区)现场考评。

　　7.关于“存在公车私用、公款吃请、超标准接待等现象”的问题整改情况。

　　一是开展了专项督查。市委办、市政府办牵头对《抚州市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》和《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》“两个文件”的执行情况进行了专项督查，对国内公务接待开支标准及接待经费、差旅费、会议费和公务用车定点加油管理等进行了规范。1至9月，全市纳入公务消费一体化监管总额5.325亿元，同比下降23.44%，其中公务接待费用1.467亿元，同比下降25.7%，公务用车购置及运行费1.285亿元，同比下降23.21%；因公出国(境)费用63.371万元，同比下降60.6%。二是开展公务用车监管工作重点督查。各级纪检监察机关会同公安交警部门，成立28个督查组，重点督查将公务用车用于婚丧嫁娶、旅游休闲、钓鱼、接送子女上学等非公务活动，因私使用公款租车，使用公务用车学习驾驶技术，领导干部未经批准驾驶公务用车或违反规定利用职权向企业、下属单位借(换)用车辆，领导干部违反规定随带原单位工作用车到新调入单位使用等问题。三是严肃查处典型人和事。在加大节假日廉情监督力度，对公务用车实行“四查”(即查油卡使用、查“天网录像”、查定点停放、查出车手续)的同时，全市纪检监察机关先后对公车私用、公款吃请、超标准接待等问题开展明查暗访1200余次，严肃查处了34起违反公车使用管理规定问题，处理37人，对26起典型问题进行通报曝光；严肃查处并通报金溪县教育局党委副书记蒋克勇等人同城吃请问题，其中7人被免职处理，给予6人党政纪处分。

　　8.关于“市委市政府在一些重大决策上，征求市人大、市政协等方方面面意见不够，人大、政协副职参加会议讨论的机会较少，对每年制定出台的政策知情不够”的问题整改情况。

　　市委、市政府制定了《关于切实加强科学决策提高执行力的实施意见》(抚发［2014］19号)，其中，第二部分第一条“健全重大决策征求意见制度”中规定：政府重大决策出台前须向本级人大常委会报告。充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，决策前要广泛听取各民主党派、无党派代表人士、各人民团体和各界人士的意见建议，决策执行过程中需要调整完善有关决策内容，也要及时进行民主协商。高度重视人大、政协组织代表、委员的意见建议，注意听取党代会代表的意见建议。第五条“规范议事规则和决策程序”中规定：各级党委、政府的重大决策建议，一般由本级党委常委或政府领导班子成员提出，报党委、政府主要领导确定是否进入决策程序；依法应由人大及其常委会审议决定的事项，应提交人大常委会讨论决定。市委办一直执行了市人大常委会主任、市政协主席出席市委常委会制度，市委常委会讨论决策事项全部征求了人大主任、政协主席的意见。目前，市委已明确将邀请市人大、市政协相关副职参加市委常委会的相关议题，市政府正在研究市人大、市政协相关副职列席市政府常务会议的办法。同时，市委常委会纪要已扩大发放范围，发放至市四套班子成员。

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