一年前,省委十三届七次全会作出了推进昌九一体化的重大决策部署。一年来,昌九一体化取得了重大突破,南昌牵手九江一体化格局已经初具规模。今年上 半年,昌九两市财政总收入、规模以上工业增加值占全省的比重分别为33%、34.2%,均比去年同期有所提高。通信、保险售后服务等已经实现同城化,金融 同城化稳步实施,社保、环保、户籍、交通等其他公共领域一体化也正在有序推进。

  昌九已成江西发展升级的龙头和重点地区  

  南昌和九江,一个是省会城市——全省政治、经济、文化中心,一个是江西“北大门”——重要沿江开放城市,已经成为江西发展升级的龙头和重点地区。  

  随着昌九一体化进程的推进,昌九一体化龙头效应初显。今年上半年,昌九经济体累计实现规模以上工业增加值998.9亿元,占全省的34.2%,同比提高0.6个百分点;实现财政总收入463.9亿元,占全省的33%,同比提高1.1个百分点。   

  今年上半年,昌九两市财政总收入、规模以上工业增加值、500万元以上项目固定资产投资、出口总额、实际利用外资占全省的比重分别为33%、 34.2%、33.8%、44.9%、43.5%,分别比去年同期提高1.1、0.7、0.2、3.5、1.8个百分点。截至5月末,昌九两市各项贷款余 额和增量占全省比重分别达到50%和47.1%。

  昌九一体化总体规划即将发布实施  

  昌九一体,必须规划先行。昌九一体化规划体系为“1+6+11”,即1个总体规划、6个专项规划、11个专项工作方案。目前,总体规划已提交省鄱阳湖生态经济区建设(昌九一体化发展)领导小组第二次会议审议,获原则通过,将按程序报请省政府批复,尽快发布实施。  

  此外,综合交通、城镇体系、土地利用、产业布局、共青先导区和南昌临空经济区6个专项规划编制工作基本完成。11个专项规划中,交通一体化、通信同城化、金融同城化等工作方案已印发实施,环保、生态、旅游、商务、能源、社会事业等方案已基本形成。

  通信一体化为两市居民让利8670万   

  来自九江的张丽在南昌红谷滩新区一商场上班,她告诉记者,她隔三差五就要和家人打电话,之前由于南昌和九江尚未实现通信同城化,因此花了一笔不少的长途 通信费用。但今年4月1日起,南昌和九江拨打移动电话取消长途费和漫游费,这对于张丽来说,光话费这一项就省下了一笔费用。  

  “根据昌九通信同城化方案,分别于4月1日、7月1日正式实施昌九移动电话、固定电话资费同城化,成为首个完成既定目标任务的昌九一体化重大工程。”省发改委相关人士告诉记者,资费调整后,各通信运营商每年为用户让利减收8670万元。   

  除通信一体化以外,金融同城化稳步实施。“九江银行、南昌银行和两市农村合作金融机构已率先实现银行卡、存折业务同城化,启动了昌九小额贷款公司经营区域同城化试点,保险售后服务同城化已经完成。”省发改委相关人士说。

  医保户籍管理等一体化正在有序推进   

  记者了解到,目前,昌九已经实现双向就医,两市医保参保人可前往对方城市看病就诊,同时,昌九还将共同促进两市定点医疗机构资质逐步达成互认,同等级医 疗机构享受相同报销等级待遇。南昌至永修公交开通运行,成为省内首条跨市公交线路。户籍管理一体化有序推进,明确了昌九户籍管理“四统一”政策。两市公积 金管理部门就公积金异地购房贷款问题进行了协商,草拟了昌九住房公积金异地同城联贷合作协议。大气污染联防联控和昌九一体化电子口岸平台建设等工作正在顺 利推进,《昌九区域大气污染联防联控规划》已经省政府同意正式印发。

  昌九大道将成为昌九两地间免费快速路  

  交通工程是昌九一体化的先导工程。目前,昌九城际铁路和昌九高速公路已经成为联系南昌与九江的主要通道。为实现昌九交通一体化,我省提出了建设昌九大道,使之成为昌九两地的免费快速路,方便两地居民往来联系。   

  记者了解到,今年5月9日,九江市政府召开昌九大道(九江段)项目开工新闻发布会,标志着昌九大道正式开工建设。昌九大道是昌九交通一体化标志性工程, 将形成两市间一条免费的城市快速路,进一步缩短两市的时空距离,加速推动人流、物流、资金流。道路全长约83.45公里,设计行车速度为每小时80公里, 按双向六车道规划设计。其中,九江境内全长75.45公里,桥梁按双向六车道宽度建设一步到位,征地拆迁按双向六车道一步到位,路面先按四车道、一级公路 标准建设。昌九大道计划用两年时间建成。  

  除昌九大道外,我省还计划启动昌九高速全线“四改八”扩建工程,目前,项目申请报告已上报国家发改 委。我省正会同有关部门积极衔接相关部委推进土地预审、环评等前置程序,力争下半年国家发改委核准、交通运输部批复初步设计后开工建设。昌九高速全线“四 改八”扩建工程计划用三年时间建成。  

  在基础设施领域主要是加快推进昌九大道一级公路(南昌境内)建设,加快推进南昌境内105国道升级改造为 一级公路,与九江拟新建的快速路联合形成昌九快速通道。适当增加南昌与九江的永修、共青城之间的直达高速客运车辆班次,推进中心城区互联互通。加密昌北国 际机场至九江快运巴士班次,在已开通南昌至永修公交线路基础上陆续开通南昌至九江及沿线其他城市公交。

  计划推出昌九旅游市场通票制度   

  南昌和九江都有着丰富的旅游资源,为整合两地旅游资源,南昌市提出了加速推进两市旅游市场实行通票制度,积极推广“南昌都市圈国民旅游休闲年票”。截至目前,南昌、九江、抚州三市共有36个景区(景点)、32家农家乐及42家星级酒店加盟。其中,九江加盟景区13个,农家乐3家,星级酒店4家。永修、西 海景区加盟南昌市推出的南昌都市圈国民旅游休闲年票,为昌九旅游一体化做出了很好的示范。2013年9月,昌九两市旅游部门联合赴福建三明、福州、泉州、 厦门等地开展“南昌都市圈,风景这边独好”旅游推介活动。  

  据透露,为整合南昌、九江各自优势旅游资源,突出地方特色,共同打造两市精品旅游线路。开展昌九旅游推介的深度合作,集中力量联合开拓重点区域客源市场,南昌市拟于2014年下半年联合九江、抚州共同赴南京开展旅游宣传促销活动,共同开 拓南京客源市场,培育区域旅游品牌。