2月6日至7日，长江中游城市群省会城市会商会在合肥召开，四省会城市主要负责人经深入协商和探讨，形成了《合肥纲要》：着力推进合肥—安庆—九江铁路客运专线建设，规划建设南昌—武汉高速客专……
从2013年2月的《武汉共识》，至2014年2月的《长沙宣言》，武汉、长沙、南昌、合肥拆“篱笆”、拆“路障”，打造中国经济增长“第四极”从概念走向实践。国家发改委地区经济司副司长于合军认为，四省会城市合作符合区域经济一体化的大趋势，未来发展前景光明。
“一体化”渐入佳境
打开中国经济版图，就会发现由南向北，依次排列着珠三角、长三角和环渤海三个经济增长极。2012年2月，长江中游城市群构想付诸实践探索，截至目前，长江中游城市群被确定为重点建设的5大国家级城市群之一，与成渝经济区角逐中国经济增长“第四极”。
从当初构想的武汉、长沙、南昌“中三角”，到2013年2月，在武汉召开首届会商会，长江中游城市群添加新成员——合肥，成为“中四角”，并确定“长江中游城市群加快建设成为跨省域一体化城市集群”。
由此，四省会城市区域合作框架基本形成，得到各方高度关注并上升至国家战略层面，4省会城市在九个层面深入开展协作，携手构造“两小时经济圈”。此后一年，四省会城市聚首长沙，提出了“一体发展”概念。
今年2月，在合肥召开会商会，四省会城市交通基础设施建设、社会事业发展、旅游文化交流等方面的合作渐入佳境：40家物流企业组建了华中甩挂运输联盟；南昌市民在本地缴纳公积金，可以在武汉、长沙、合肥买房；四省会城市67所学校(幼儿园)组建了幼儿园、小学、初中、普通高中、中职、高校等6个教育教学联盟……
湖南省委常委、长沙市委书记易炼红说：“从《武汉共识》、《长沙宣言》，到本次会议的《合肥纲要》，再到明年在南昌的第一轮会商会收官，四省会城市的合作是一步一个脚印，一年一个台阶。”
“一体化”再向前迈进
湖北省委常委、武汉市委书记阮成发说：“长江经济带日益成为中国经济主轴、战略重心，这为加快长江中游城市群建设发展提供了重大历史机遇。”
“在长江经济带整个流域的发展中，长三角经济圈起步早、发展快，走在了前面。”长沙市发改委主任张智勇说，长江中游城市群四省会城市应该形成共识，整合多方面的力量，携手更紧密合作，增强长江中游城市群四省会城市整体辐射力和带动力。
在这样一个背景下，继武汉、长沙会商会上推出的合作层面之后，在合肥会商会上，四省会城市市长共同签署发布了《长江中游城市群省会城市第三届会商会合肥纲要》，一体化再向前迈进：在完善市场一体化机制、基础设施互联互通、建立环境保护联防联治机制、深化产业合作、社会公共服务共享、文明城市共建以及组织实施等七方面开展交流合作。
南昌市政府相关负责人说：“四座城市就像四个马达，共同驱动着长江中游城市群在长江经济带中破浪前行。”目前，四省会城市正在搭建开放型经济合作平台，推进区域信用合作，着力推进合肥—安庆—九江铁路客运专线建设；规划建设南昌—武汉高速客专；加快汉江、湘江、赣江和巢湖等流域航道整治，合力打造长江流域重要港口和其他流域喂给港口群，构建水上“高速航道”，形成长江中游航运中心等。
“一体化”带来市场利好
“加快推进长江中游城市群发展，关键要紧扣‘一体化’，使合作‘一体化’成为四市发展的新常态。”江西省委常委、南昌市委书记王文涛认为，推进“一体化”，政府要建通道，建平台，市场要拆“篱笆”，拆“路障”，实现各类要素的自由流动和资源的优化配置。
正因如此，长江中游城市群省会城市会商会从当初的政府层面顶层设计，到合肥召开会商会时首次邀请企业家参会，以市场角度共议合作发展。2月7日，20位来自长江中游城市群省会城市的行业领军企业代表集聚合肥，就交通融合、产业合作、金融发展等领域进行深层次交流，共商长江中游城市群“第四极”崛起之路。
“目前，四省交通部门打通了十几条省际大通道，高速公路总里程、公路网密度均居全国前列，四省会城市间已实现两小时经济圈。”在江西长运股份有限公司总经理张伟进看来，四省会城市已初步形成了以铁路、公路为骨架和民航、水运为辅的初具规模的综合交通运输体系，为交通运输一体化发展奠定了坚实基础。
武汉、合肥、南昌、长沙均将汽车工业列为支柱产业。“从交通来看，长江中游城市群的交通物流优势，有利于降低整车物流运输成本、缩短整车交付周期、降低整车库存时间，从而提升汽车用户满意度。”江铃汽车股份有限公司执行副总裁金文辉说：“市场一体化则更有利于汽车营销网络的扩张、企业经营效率的提升，有利于打破贸易壁垒、行政壁垒。”
长江中游城市群抱团发展，金融行业的融合势在必行。南昌银行董事长陈晓明则建言，四市应以“抱团发展，合作共赢”为宗旨，强化区域合作；以“多样化、多元化”为方向，促进多层次金融市场合作；以“失信惩戒，互助维权”为“利剑”，强化信用合作。
本报记者 余红举 实习生 方 颖
