2月2日,上饶市纪委监察局举行新闻发布会。市纪委副书记、监察局长张晓洪通报一年来全市党风廉政建设和反腐败工作情况。市纪委副书记王金福主持发布会。
2014年,上饶市纪检监察机关全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,认真落实中央纪委全会、省纪委全会和市委三届八次全会精神,严格按照中央、省、市决策部署,坚守责任担当,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。
“两个责任”落实推动有力。首先是明确“两个责任”清单。年初,市委与各县(市、区)委、市委各部门、市直单位党组(党委)签订了党风廉政建设责任书。出台了落实“两个责任”《实施办法》、《追究办法》,《追究办法》得到了省纪委主要领导的肯定。其次是层层传导压力。市委带头认真落实主体责任,多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,市委、市政府主要领导对党风廉政建设和反腐败工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,其他市领导认真履行“一岗双责”,党风廉政建设和反腐败工作深入推进。再次是加大考核问责力度。年初,市领导带队对各地各部门2013年度落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。全市有37名党员干部因违反党风廉政建设责任制规定受到党纪政纪处分。
作风建设形成新常态。着力于重点领域、重点行业、重要时间节点开展监督检查。全市共开展落实中央八项规定的监督检查368次,查处问题203个,处理违纪人员216人,通报典型案件72起。全市行政事业单位因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费同比分别下降24.2%、17.1%、12.8%。市级行政审批项目从328项精简到98项,成为全国行政审批项目最少设区市之一,全市因办事难问题问责97人次,给予党政纪处分31人;开展了工程建设项目招投标及标后管理问题专项整治,查处案件24件,给予党政纪处分31人;开展了国家工作人员防止利益冲突专项治理,查处案件28起;继续推进“红包”问题专项治理,全市共主动上交“红包”金额848.8万元,通报典型案件3起。着力于党风政风常态化、长效化建设。建立和完善了厉行节约、公务接待、公车购置等10余项制度规定。创新《党风政风热线》节目,共播出节目62期,57个单位参与直播,现场解答问题363个。我市在省《党风政风热线》开办十周年座谈会上作了典型发言。
惩治腐败保持高压态势。坚持零容忍惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,坚持抓早抓小,快查快结,实现了查办违纪违法案件数量和质量“双提升”,形成了强大震慑。2014年,全市纪检监察机关共受理信访举报2921件(次),立案963件,结案991件,给予党政纪处分1097人,移送司法机关32人。对省委巡视组转办的176件信访举报件全部进行了初核,已立案35件。特别是在省纪委和市委的坚强领导下,立案查处了德兴市市委原书记何金铭腐败案,在社会上引起积极反响。严肃查处了一批发生在群众身边的农村基层违纪违法案件,立案576件,给予党政纪处分688人,同比增长19.7%,有力地维护了群众切身利益。
党风廉政宣传教育扎实有效。坚持传统教育和警示教育相结合,依托本地红色资源,打造廉政文化精品。在市委、市政府的高度重视和大力支持下,市纪委会同宣传、文化等部门,组织创作了大型廉政诗画剧《为了可爱的中国》,并赴省进京汇报演出,特别是到省展演中心和北京人民大会堂汇报演出取得圆满成功。改版升级市纪委监察局网站,运用“上饶清风”微信、“清风上饶”微博、《上饶廉政》杂志、《上饶日报》党风政风专版,加大党风廉政宣传教育力度,凝聚反腐正能量。全市纪检监察机关在中央级媒体上稿128篇,其中《中国纪检监察报》上稿78篇(在全省设区市纪委排名第一),省级媒体上稿291篇。创新教育形式,打造谈心教育品牌。市、县两级纪委共对1400余名党员干部(其中县级干部230名)进行了谈心提醒教育。运用身边违纪违法典型案例制作成警示教育片,开展警示教育,起到惩治一批、教育一片的效果。
自身建设进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断加强班子建设。市纪委常委班子和成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改,7个方面16项整改任务、6项专项整治、10项制度建设已全部完成。扎实推进纪律检查体制改革,制定了《上饶市纪律检查体制改革2014年工作计划》,21项改革任务有序落实,其中7项改革任务已经完成。聚焦主业主责,深入推进“转职能、转方式、转作风”。市纪委、监察局整合内设机构6个,增设4个,重新组建2个,直接从事纪检监察业务的室由5个增加到9个;大幅精简议事协调机构,市纪委、监察局退出牵头或参与的议事协调机构99个,12个县(市、区)纪委平均退出91个;规范市、县、乡三级纪委书记分工,各级纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作。严格纪检监察队伍监督管理,坚决查处有损于纪检监察机关形象的人和事。2014年,立案查处纪检监察干部违纪违法案件8件,涉及县处级干部2人、乡科级干部4人,给予党政纪处分6人,移送司法机关2人,特别是严肃查处了市农垦办原纪检组长潘秋妹贪污案,在全市纪检监察系统产生了震动,体现了正人先正己、执纪者必先受监督的坚定决心。
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