“打了个时间差”

　　“打了个时间差”

　　要说南昌市地铁2号线延伸工程建设，先要提到南昌正在打造的九龙湖新城。

　　2012年，南昌市拉开九龙湖新城开发建设的序幕，一系列市政基础设施陆续开工。南昌市政府提出力争用5年时间，基本形成面积100平方公里左右、容纳50万人口的九龙湖新城框架，成为南昌乃至江西的标志性区域。

　　胥明告诉《中国新闻周刊》，之所以把地铁2号线延伸工程的开工时间提前，是因为在规划中，该工程要下穿九龙湖。2014年，正值九龙湖新城地下综合设施建设，出于节省工时、节约资金的考虑，南昌市就把九龙湖湖底地铁工程和新城的地下综合设施建设统筹规划设计，在国家批复下达前一并动工了。

　　“在九龙湖新城开发建设过程中，说白了，就是他们(指九龙湖新城地下综合设施的施工作业方)在干的时候，我们也在干。这样，湖底地铁工程就可以采取明挖作业。如果要等国家批复下达后再动工，就只能要么再把九龙湖湖水抽干、把建好的路再扒开，或者只能采取盾构法作业，这样投资成本将会大大增加。”胥明说。

　　一位知情人士向《中国新闻周刊》透露，南昌市当时是以“综合交通走廊”的市政项目建造的这个工程，准备建成后当作轨道交通使用。当时该项目从南昌市发改委立项到市住建委建设批复等手续都是齐全的，专家评审也都通过了，说明已经可以动工了。作为地铁2号线延伸工程的可行性研究报告当时也已上报，现在该报告也已经获得了国家批复。也就是说，当初手续都没问题，“只是打了个时间差而已”。

　　胥明说：“当时，南昌市规划局已经把九龙湖新城的线路规划出来了。九龙湖新城的开发建设迫不及待，地铁2号线延伸工程的可行性研究报告获得批复也只是时间问题。在这种背景下，南昌市领导作了一个通盘的考虑。认为两个工程既然都要做，就不要劳民伤财，搞重复建设了。”

　　南昌轨道交通集团文化宣传部部长张百龙告诉《中国新闻周刊》，南昌地铁前期规划是1号线、2号线两条线路，总计规划5条线路。“建地铁是一件烧钱的事情，投资量很大。所以，南昌市作出这个决策，也有利于节约投资成本。”

　　《中国新闻周刊》记者从南昌轨道交通集团提供的一个建设材料中看到：2008年，南昌市编制完成了《南昌市城市快速轨道交通线网规划》，提出全市新建5条轨道线路。5条线路全长198公里，共设站146座。其中1号线一期工程全长28.8公里，设站24座，总投资210亿元;2号线一期工程全长23.3公里，设站21座，总投资160亿元。包括3、4号线和1、2号线二期工程的第二轮建设规划，全长82.3公里，总投资610.9亿元。根据总体计划安排，2021年前，南昌轨道交通1~4号线路将全部建成通车。

　　张百龙说，目前，1、2号线一期工程370亿元建设资金，通过政府债券、融资租赁、世行贷款等多种方式已经全部落实到位。其间，南昌轨道交通集团仅用9个月时间，就争取到了世界银行2.5亿美元低息政策性贷款。

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