督察组肯定

　　督察组肯定

　　7月4日，南昌市一位政府官员陈宏(化名)告诉《中国新闻周刊》，南昌市的做法，的确给督查组出了一道难题。此次国务院督查组，由财政部部长楼继伟任组长。

　　据一位知情者透露，当时，督查组经过多次讨论，最后形成了比较一致的意见：如果该工程是“先上车、后买票”，未批先建是为了把生米做成熟饭，以此要挟国家，那就必须严禁;但如果审批流程都履行了，获得国家批复只是时间差问题，实际效果也确实不错，那么，这种灵活变通就值得肯定。

　　虽然国务院督查组肯定了南昌市的这种做法，但是该事件被曝出后，还是引起了舆论褒贬不一的热议。有人说南昌市领导在遵守国家大原则和维护群众利益的前提下，充分发挥自主权，敢冒被处分的风险，需要勇气和担当。

　　南昌当地评论员戴庆锋认为，这个决策的合理性主要有3个方面：一是节约了投资成本，通过合并事项的方式能够节约大量的资金，避免了资金的浪费;第二是提升了社会效应;第三是对政府职能转变，尤其是简政放权方面有一定借鉴作用。

　　不过他也认为，这种未批先建的决策毕竟违反了审批原则，不值得鼓励。还有几位受访者认为，这种行为破坏了制度，其恶劣后果甚于一切。

　　《中国新闻周刊》联系到了多位南昌市政府主要官员，力图更清晰地还原当时作出这个决策的过程。但是他们多表示毕竟有一个“未批先建”的事实，谈这件事情有些顾虑，不希望被过多关注。

　　南昌市负责城市规划和建设的副市长刘建洋短信回复《中国新闻周刊》称，正在陪市长郭安在外出差。

　　南昌市政府一位市级领导告诉《中国新闻周刊》，他们不想把审批部门再“将一军”了。“如果南昌地铁这个事件受到过度关注，势必会引起一些审批部门的不悦，毕竟我们以后还有很多项目需要他们批复。”

　　“我们希望相关部门在具体的审批过程中，对大的方向把控好，在细节上又要灵活处理。要考虑到怎么给下面提供更有利于操作的自由空间。”陈宏说。

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