记者从省发改委了解到,2015年全省发展改革大盘已定。我省将把有限资金精准投向全局性、基础性、战略性领域。初步计划安排全省大中型建设项目580个,总投资1.1万亿元左右。建成合福高铁,打通进京高铁通道;建成南昌至宁都、南昌至上栗等7条高速公路;力争开建合安九客专、赣深客专。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治江西建设的开局之年。今年,我省将重点推进七大方面的改革。

  深化改革

  改革之一:价格体制

  今年实施居民阶梯气价

  最大限度地缩小政府定价范围,修订《江西省定价目录》,缩减定价事项30%以上。放开具备竞争条件的商品和服务价格。除一类精神和麻醉药品外,取消药品政府定价,药品价格主要通过医保控费和招标采购由市场形成。凡没有法律法规依据或未经批准设立的一律取消。积极推进资源性产品价格改革,今年要实现工商用气同价,实现天然气存量气和增量气价格并轨,实施居民生活用气阶梯气价制度,继续缩小工商用电价差,完成设区市和县级市阶梯水价改革。

  改革之二:公车制度

  年底前完成全省公车改革

  今年上半年要力争完成省直机关公务用车制度改革,年底前完成全省党政机关及参公单位公务用车制度改革。目前,已完成全省公车改革的摸底调查,正在抓紧制定全省的总体实施方案及配套政策。

  改革之三:行政审批

  省直部门网上并联式审批

  深化行政审批制度改革,核心是“三单一网”改革。制定市场准入负面清单,出台政府权力清单、责任清单,加快建设全省网上审批系统,推进省直部门网上并联式审批,力争2015年3月底实现省级系统试运行,并尽快延伸到市县,形成全省统一、高效透明的网上审批系统。

  改革之四:投资体制

  取消下放省级企业投资项目核准权限64%以上

  今年,我省将修订出台《江西省政府核准的投资项目目录》,继续减少投资审批事项,取消和下放省级企业投资项目核准权限64%以上。出台企业投资项目及外商投资项目的核准、备案办法。出台《关于鼓励和引导政府与社会资本合作的意见》,开展PPP模式试点示范。

  改革之五:电力体制

  推进输电侧、输配电价等改革

  按照国家电改要求,制定我省电力体制改革的实施意见,积极推进输电侧、输配电价等改革,争取一批改革进入国家试点名单。推进第二批电力用户直接交易试点,交易规模拟安排25亿度左右。

  改革之六:省直管县

  引入第三方机构评估省直管县

  加强对试点县的指导和协调,进一步研究制定支持服务试点县(市)加快发展的政策措施。有关设区市也要积极配合、全力支持。省发改委将制定专门的督促检查和跟踪问效办法,并引入第三方机构对省直管县改革试点一年来的情况进行评估。

  改革之七:社会信用

  开展行业信用建设试点

  启动全省公共信用信息平台建设,加强信用信息的记录和归集。积极开展试点,选择金融、税务、工商、质监、政府采购等重点领域开展行业信用建设试点;选择1个市和1个县开展综合信用建设试点。研究制定全省守信激励和失信惩戒办法。

  扩大投资

  计划安排大中型项目580个

  当前,投资仍然是江西经济发展的主动力。今年初步计划安排全省大中型建设项目580个,总投资1.1万亿元左右,年度完成投资3000亿元左右,把有限资金精准投向全局性、基础性、战略性领域。

  铁路方面:建成合福客专、赣龙铁路扩能,确保铁路营运里程突破4000公里;续建昌吉赣客专、武九客专、九景衢铁路、蒙华煤运通道江西段等项目;力争开工建设合安九客专、赣深客专、皖赣扩能等铁路。

  高速公路方面:建成南昌至宁都、南昌至上栗等7条高速公路,力争高速公路通车里程突破5000公里;续建宁都至安远等12条高速公路;开工建设广昌至吉安等高速公路。航空方面,建成上饶三清山机场;开工建设赣州黄金机场改扩建工程、井冈山机场二期扩建、南昌瑶湖机场。

  能源方面:建成和开建一批电厂。新增风电和光伏发电装机各50万千瓦,力争实现风电、光伏发电建成双百万装机。力争天然气长输管道长度突破3000公里。

  水利方面:建成峡江、伦潭水利枢纽等6个项目;加快鄱阳湖水利枢纽工程立项步伐。